（2016）黔0181民初153号

裁判日期: 2016-04-05

公开日期: 2016-06-11

案件名称

谢建凤等与龚昌明等承包地征收补偿费用分配纠纷案一审民事判决书

法院

清镇市人民法院

所属地区

清镇市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

谢建凤,龚昌华,王艳琴,龚昌虎,杨思云,龚昌兰,龚荣学,龚昌明,罗应琴,龚启胜,龚荣方,龚昌平,王正琴,龚启艳,龚启朝,龚恒意,龚梦琪,耿梦,耿发宽,龚运,龚启欢,龚启维

案由

承包地征收补偿费用分配纠纷

法律依据

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：第九条第一款，第二百四十条

全文

贵州省清镇市人民法院民事判决书（2016）黔0181民初153号原告谢建凤，女，1946年2月28日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。原告龚昌华，男，1970年10月30日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。原告王艳琴，女，1968年12月16日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。原告龚昌虎，男，1976年12月10日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。原告杨思云，��，1992年10月8日生，身份证号：……，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县新仁乡……。原告龚昌兰，女，1974年12月30日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站红枫湖镇……。原告龚荣学，女，1956年3月8日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市……。原告共同委托代理人王永华，贵州省清镇市青龙法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。被告龚昌明，男，1968年9月17日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。被告罗应琴，女，1966年10月6日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。被告共同委托代理人张正权，贵州道卫律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。第三人龚荣方，男，1947年2月16日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚昌平，男，1971年10月30日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住……。第三人王正琴，女，1972年10月16日生，身份证号：……，布依族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚启艳，女，1992年6月15日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚启胜，男，1990年8月29日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚启朝，男，1994年4月6日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚恒意，男，2012年2月21日生，身份证号：……，苗族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。法定代理人龚��胜，系龚恒意之父。第三人龚梦琪，女，2012年4月27日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。法定代理人龚昌虎，系龚梦琪之父。第三人耿梦，女，1999年3月22日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站红枫湖镇……。法定代理人龚昌兰，系耿梦之母。第三人耿发宽（曾用名耿发菀），男，2006年7月12日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站红枫湖镇……。法定代理人龚昌兰，系耿发宽之母。第三人龚运，男，2000年6月16日生，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。法定代理人龚昌华，系龚运之父。第三人龚启欢，女，1995年11月19日生，身份证号：……，布依族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。第三人龚启维，女，1998年3月3日，身份证号：……，汉族，贵州省清镇市人，住清镇市站街镇……。原告谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰、龚荣学诉被告龚昌明、罗应琴、第三人龚荣方、龚昌平、王正琴、龚启艳、龚启胜、龚启朝、龚恒意、龚梦琪、耿梦、耿发宽、龚运、龚启欢、龚启维承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年1月19日立案受理后，依法组成合议庭于2016年3月21日公开开庭进行了审理。原告谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰、龚荣学及其委托代理人王永华、被告龚昌明、罗应琴及其委托代理人张正权、第三人龚荣方、龚昌平、王正琴、龚启艳、龚启胜、龚启朝、龚启欢及第三人龚梦琪、耿梦、耿发宽、龚运、龚恒意的法定代理人到庭参加了诉讼，第三人龚启维��本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响案件审理。本案现已审理终结。原告谢建凤、龚昌华诉称，原告谢建凤与被告龚昌明系母子关系，1984年第一轮土地承包时，以第三人龚荣方为户主在清镇市站街镇赵伍村怀喜组承包了土地。1998年原告膝下儿女分家，原告户土地一分为四，分别给原告自己户、原告龚昌华户、原告龚昌平户、被告龚昌明户。2012年12月，清镇市职教城修建对上述四户人家土地进行征拨。原、被告及第三人协商将所获得的征收款全部按户进行平均分配，此方案得到大家一致认可。后原、被告及第三人将陆续获得的土地征收补偿款全部按户进行平均分配。截至今日，职教城关于原、被告及第三人的土地全部征收完毕，共计人民币1347740.75元，全部按照原、被告及第三人的家庭口头协议进行按户平均分配。而余下的140538.5元被告��昌明及妻子罗应琴却拒绝与原告及第三人平均享有。二被告的行为严重侵犯了原告及第三人的合法权益。2015年5月21日，第三人龚荣方作为原告向清镇市人民法院提起诉讼，要求判决被告继续履行家庭口头协议，将剩余款项继续分配，2015年7月16日，清镇市人民法院作出（2015）清民初字第987号民事判决书，认定原被告及第三人都应继续履行一致达成的家庭口头协议，应将余款进行均分。但该判决作出以后，二被告只是将第三人龚荣方应得的款项9446元拿给第三人龚荣方，对于其他原告应分得的款项仍拒不履行。原告特诉，要求：一、判决被告立即偿还原告龚荣学土地征收补偿共计36630元；二、判决被告将土地征拨补偿余款继续按照家庭内部口头协议进行分配，除原告龚荣学外，各原告应分得款项9446元；三、诉讼费由被告承担。被告龚昌明、罗应琴辩称，龚��学是按土地承包法第三十条的规定起诉，不是按照家庭口头协议起诉，不是同一法律关系，应另案起诉。实际原、被告之间并没有达成所谓的口头协议，这份口头协议不成立，请驳回原告诉请。第三人龚荣方述称，1984年以自己为户主在赵伍村怀喜组承包了土地，他和龚荣友分龚荣学的土地，一家得一半，以龚昌明户、龚昌华，及他和龚昌平户，是按家庭内部协议分的钱。第三人龚昌平述称，协议是有的，但没有得到他和王正琴、龚昌明、罗应琴的同意，钱也是按协议分的，说是按协议拿钱，不要的就算了。第三人王正琴述称，同意龚昌平的意见。第三人龚启胜述称，协议是有的，但没有得到龚昌平、王正琴、龚昌明、罗应琴的同意，钱也是按协议分的，说是按协议拿钱，不要的就算了。第三人龚启朝述称，意见��龚启胜。第三人龚启艳述称，意见同龚启胜。第三人龚启欢述称，意见同龚启胜。第三人龚梦琪法定代理人龚昌虎述称，同意原告的意见。第三人耿梦、耿发宽法定代理人龚昌兰述称，同意原告的意见。第三人龚运法定代理人龚昌华述称，同意原告的意见。第三人龚恒意法定代理人龚启胜述称，同意被告的意见。经审理查明：原告谢建凤与第三人龚荣方系夫妻关系，双方共生育五个子女，长子龚昌明、次子龚昌华、三子龚昌平、四子龚昌虎及女儿龚昌兰。在第一轮农村土地发包时，龚荣方户以龚荣方为户主，以谢建凤、龚昌明、龚昌华、龚昌平、龚昌虎、龚昌兰为家庭成员共同向清镇市站街镇赵伍村怀喜组（原康洛乡赵五村怀喜组）承包土地。第三人龚荣方于2015年5月21日向清镇市人民法院起诉本案被告龚昌明、罗应琴返还财产纠纷一案，清镇市人民法院于2015年7月16日作出（2015）清民初字第987号民事判决书已发生法律效力并依法执行，该判决书认定的事实如下：龚荣学父亲名叫龚贵清，母亲名叫赵顺珍，均已去世。龚贵清、赵顺珍共生育子女三人，即龚荣方、龚荣友、龚荣学。在第一轮农村土地发包时，龚贵清、龚荣方、龚荣友各自承包土地，龚荣学作为龚贵清的家庭成员共同承包土地。龚荣学在1987年出嫁至清镇市青龙办事处河坝村二组，在该村未参与土地承包。龚荣学出嫁后，龚荣方、龚荣友兄弟达成协议，由龚荣方、龚荣友分别负担母亲赵顺珍、父亲龚贵清的生养死葬，以龚贵清为户主承包的土地由龚荣方、龚荣友分割耕种，并在第二轮农村土地承包时各自承包，双方同时约定，妹妹龚荣学在父亲龚贵清户内承包的土地分��计算在龚荣方、龚荣友的承包地内，各占半个人口的份额。农村第二轮土地发包时，龚荣方户家庭成员对第一轮承包土地及从龚荣方父母龚贵清、赵顺珍承包地中分得的土地进行了分割，龚昌明、龚昌华、龚昌平单独立户，与发包方建立了新的土地承包关系。在该轮土地承包中，龚荣方户家庭成员为龚荣方、谢建凤、赵顺珍、龚昌虎、龚昌兰；龚昌明户家庭成员为龚昌明、罗应琴、龚启胜、龚启艳、龚启朝；龚昌华户家庭成员为龚昌华、王艳琴；龚昌平户家庭成员为龚昌平、王正琴、龚启欢、龚启维。2012年12月至2013年10月，龚荣方、龚昌明、龚昌华、龚昌平户所承包土地因清镇职教城（西区）廻龙大道、清镇职教城（西区）二号地块贵州交通职业技术学院、清镇职教城（西区）七号地块贵州省农业工程技术学院建设项目被先后征收。龚荣方户��龚昌明户、龚昌华户、龚昌平户等达成口头协议，因第二轮土地发包分户时各家所分承包地肥瘦、大小不一，决定将以上四个承包户的土地作为一个整体领取土地征收补偿款，以四户家庭成员平均分配，各方约定参与分配人口为：龚荣方、谢建凤、龚昌明、罗应琴、龚昌华、王艳琴、龚昌平、王正琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰等十一人，同时，龚荣学参与分配龚荣方从龚贵清、赵顺珍处获得土地的征收补偿款，所占份额为相关款项的三分之一。龚荣方、龚昌明、龚昌华、龚昌平户在上述承包地征收过程中总计获得征收补偿款1347740.75元，其中1155785.25元在扣除龚荣学的份额2万余元后悉数由龚荣方、谢建凤、龚昌明、罗应琴、龚昌华、王艳琴、龚昌平、王正琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰等十一人平均分配并各自领取了所分配金额，龚昌明户所分款项由其子龚启胜、龚启朝领取。剩余款项中，龚昌明户于2013年6月15日因“房子边”土地被征收所获得8562元补偿款系由龚启胜领取、龚荣方户“背后院子”土地征收所获补偿款41220元由龚荣方领取；龚昌华户于2013年6月19日因“房子边”土地被征收所获得的补偿款1635元系由龚昌华领取，该三笔款项未拿出分配；龚昌明户于2013年8月30日因“背后院子土”被征收所获补偿款30648.5元由龚昌明户领取，亦未拿出分配。“阴坡湾”承包地原系龚荣方从父母龚贵清、赵顺珍所承包地范围内分得，该地所获征收补偿款被龚昌明、龚昌虎各自领取109890元。另查明，龚昌兰于1999年出嫁至清镇市红枫湖镇大冲村，在该村未参与土地承包。清镇市人民法院（2015）清民初字第987号民事判决书依据上述认定的事实，认为被告龚昌明、罗应琴将所涉“阴坡湾”、“背后院子土”两地块被征收所获补偿费用109890元、30648.5元据为己有，依照原、被告及第三人家庭成员的约定，“阴坡湾”承包地系龚荣方从龚贵清、赵顺珍第一轮承包地中分配所得，作为龚贵清户第一轮承包成员之一的龚荣学应享有该地被征收后所获补偿款的三分之一，故龚荣学应获得土地征拨补偿款的金额为36630元（109890元÷3），剩余部分再由龚荣方、谢建凤、龚昌明、罗应琴、龚昌华、王艳琴、龚昌平、王正琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰等十一人平均分配，故龚荣方等十一人应获得的“阴坡湾”补偿款金额分别为6660元（（109890元-109890元÷3）÷11）；龚荣学不参与“背后院子土”的分配，龚荣方等十一人应获得的补偿款金额分别为2786元（30648.5元÷11），故龚昌明、罗应琴应向龚荣方返还的金额为9446元（6660元＋2786元）。该判决书依法判决龚昌明、罗应琴于判决生效之日起10��内向龚荣方返还承包地征收补偿款9446元。经本院释明，被告龚昌明、罗应琴表示对清镇市人民法院（2015）清民初字第987号民事判决书无异议，未申请再审。上述事实，有谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰、龚荣学、被告龚昌明、罗应琴、第三人龚荣方、龚昌平、王正琴、龚启艳、龚启胜、龚启朝、龚启欢及第三人龚梦琪、耿梦、耿发宽、龚运、龚恒意的法定代理人的陈述，有原告所举清镇市人民法院（2015）清民初字第987号民事判决书，被告所举龚昌明户的农村土地承包证、清镇市职教城（西区）涉及龚荣方、龚昌明、龚昌虎、龚昌华户补偿金额明细表、清镇市人民法院（2015）清民初字第987号案件的庭审记录在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。本院认为，土地承包经营权作为一种用益物权，在承包地被征收后承��人有权依据该权利获得相应补偿。原告谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰、龚荣学起诉被告龚昌明、罗应琴要求返还承包地征收补偿费用，依据已生效的法律裁判文书认定的事实及判决的内容，原告龚荣学应获得土地征拨补偿款的金额为36630元（109890元÷3），剩余部分再由龚荣方、谢建凤、龚昌明、罗应琴、龚昌华、王艳琴、龚昌平、王正琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰十一人平均分配，故谢建凤等十一人应获得的“阴坡湾”补偿款金额分别为6660元（（109890元-109890元÷3）÷11）；龚荣学不参与“背后院子土”的分配，谢建凤等十一人应获得的补偿款金额分别为2786元（30648.5元÷11），故龚昌明、罗应琴应向谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰返还的金额为9446元（6660元＋2786元）。对被告龚昌明、罗应琴以原告龚荣学要求被告偿还土地征��款的诉请与本案并非同一法律关系以及原、被告以及第三人之间的家庭内部口头协议无效的意见，因被告龚昌明、罗应琴对清镇市人民法院（2015）清民初字第987号民事判决书无异议，亦未申请再审，故对二被告的上述意见，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条“下列事实，当事人无需举证证明：……（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；……”、第二百四十条“无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。”之规定，判决如下：限被告龚昌明、罗应琴于本判决生效之日起10日内向原告龚荣学返还承包地征收补偿款36630元；限被告龚昌明、罗应琴于本判决生效之日起10日内向原告谢建凤、龚昌华、王艳琴、龚昌虎、杨思云、龚昌兰返还承包地征收补偿款9446元。案件受理费952元，由被告龚昌明、罗应琴负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在二年内向本院或者向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审　判　长　　黄国芬代理审判员　　张　奇人民陪审员　　邱绍华二〇一六年四月五日书　记　员　　聂　红微信公众号“”