（2016）黑01行终91号

裁判日期: 2016-04-05

公开日期: 2016-06-16

案件名称

车仁丛与哈尔滨市公安局松北分局、张桂荣行政处罚二审行政判决书

法院

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院

所属地区

黑龙江省哈尔滨市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

车仁丛,哈尔滨市公安局松北分局,张桂荣

案由

法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》：第四十三条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑01行终91号上诉人（一审原告）车仁丛，住哈尔滨市松北区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安局松北分局，住所地哈尔滨市松北区松北一路49号。法定代表人孙祥雨，局长。委托代理人宋超。被上诉人（一审第三人）张桂荣，住哈尔滨市松北区。上诉人车仁丛因行政处罚一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2015）松行初字第61号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年3月21日公开开庭审理了本案。上诉人车仁丛，被上诉人哈尔滨市公安局松北分局（以下简称松北分局）的委托代理人宋超，被上诉人张桂荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审判决认定，车仁丛、张桂荣均系哈尔滨市松北区万宝镇大亮村大亮子屯居民，二人系邻居关系。2015年5月21日下午17时许，车仁丛、张桂荣因琐事发生口角后，车仁丛用砖头将张桂荣左外踝部打成轻微伤，其时，张桂荣已满60岁。松北分局进行调查后，告知车仁丛拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其享有的权利，并于2015年6月30日根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，对车仁丛作出拘留十日并罚款500元的行政处罚决定。一审判决认为，松北分局作为治安行政管理部门，有权对松北区内违反治安管理的行为进行行政处罚。松北分局于2015年6月30日对车仁丛作出的松公（万）行罚决字（2015）341号行政处罚决定，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，予以支持。车仁丛要求撤销上述行政处罚决定的诉讼请求，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告车仁丛的诉讼请求。上诉人车仁丛上诉称，在事件发生过程中，证人冷和金某某，且冷和金与上诉人有多年积怨，所作证言虚假，一审法院未对该证据的真实性、合法性予以审查，请求撤销一审判决，撤销松北分局作出的松公（万）行罚决字（2015）341号行政处罚决定。被上诉人松北分局辩称，松北分局作出的行政处罚合理合法，请求维持一审判决。被上诉人张桂荣辩称，车仁丛用砖头将我打伤，松北分局对车仁丛处罚认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决。本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。本院认为，松北分局具有作出行政处罚决定的职责，松北分局受案后，对车仁丛和相关证人进行了调查、询问，在向车仁丛履行了告知义务后，作出被诉的行政处罚决定，执法程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定：“殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。”本案，根据松北分局提供的对被害人张桂荣的询问笔录、验伤委托书、伤情诊断书、冷和金的证言等证据，能够证明车仁丛在事发当天致伤张桂荣的事实。由于张桂荣事发时年满60周岁，松北分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，对车仁丛作出行政拘留10日，并罚款人民币五百元的行政处罚，事实清楚，适用法律正确。一审判决驳回车仁丛的诉讼请求正确，应予维持。车仁丛的上诉请求及理由缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人车仁丛负担。本判决为终审判决。审　判　长　　范晓军审　判　员　　赵纯孝代理审判员　　赵　扬二〇一六年四月五日书　记　员　　吕国庆徐畅 微信公众号“”