（2016）豫1702行初35号

裁判日期: 2016-04-05

公开日期: 2016-11-10

案件名称

李金相与泌阳县财政局财政行政管理一审行政裁定书

法院

驻马店市驿城区人民法院

所属地区

驻马店市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李金相,泌阳县财政局

案由

法律依据

全文

河南省驻马店市驿城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫1702行初35号原告李金相，男，汉族，1948年10月10日出生，初中文化，住泌阳县，农民。被告泌阳县财政局。住所地泌阳县泌水镇团结路中段。组织机构代码证00595693-3。法定代表人李静，该局局长。委托代理人叶朝云，女，泌阳县财政局下碑寺财政所所长。特别授权。委托代理人赵保群，河南广义律师事务所律师。特别授权。原告李金相诉被告泌阳县财政局财政行政行为一案，本院于2016年2月18日立案受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月29日公开开庭审理此案，原告李金相，被告委托代理人叶朝云、赵保群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，1998年井海泉任下碑寺财政所长期间，逼迫原告交纳农业特产税16392.01元；2002年财政所长林青收原告农业特产税999元；1997年逼原告垫交农业特产税2500元；共计违法收取19891元。1994年6月21日，该财政所以收农业特产税为名，将属于原告的四亩名贵果苗栽上界石“没收此地果苗为乡财政所所有”，造成以后无人管理，十亩十万株名贵果苗毁损。2012年泌阳县政府下发泌政办（2012）141号文件，要求退还当年垫交的农业税，原告于2014年3月到被告处询问，被告对原告的申请不予核实上报，被告属于不作为。为此请求法院判决：1、确认被告不作为的行政行为违法；2、退还违法逼收的农业特产税19891元及利息，赔偿名贵果苗4万棵及财产损失18万元。被告泌阳县财政局辩称，1、原告的请求属于重复起诉。原告起诉的事实与（2015）驿行初字第116号行政裁定书、（2015）驻行终字第238号行政裁定书中所述事实及请求重复；2、泌阳县财政局不存在不作为的事实。泌政办（2012）141号文件所涉及事项与本案原告无关，且原告没有依据证明被告应当履行职责。请求法院驳回原告起诉。本院经审理查明：原告自述2014年3月到被告处询问为原告办理退还垫交农业税的结果，但被告没有为原告核实上报。请求确认被告行政行为违法、不作为，原告以此为由于2016年1月8日提起本案诉讼，被泌阳县人民法院立案受理并申请指定管辖，驻马店市中级人民法院裁定本院管辖。原告李金相所诉的1994年被告查封其四亩果苗，造成其十亩名贵果苗毁损问题、1997-2002年被告共计违法多收原告农业特产税19891元问题，原告于2015年曾提起诉讼，本院于2015年9月23日作出（2015）驿行初字第116号行政裁定书，以起诉超过法定诉讼时效为由驳回了原告的起诉；原告提起上诉，驻马店市中级人民法院经过二审，以（2015）驻行终字第238号行政裁定书，驳回上诉。本院认为，根据《中华人民共和行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行法定职责的期限另有规定的，从其规定。本案原告自述2014年3月到被告处询问，已知被告未予为其核实、申报退税问题，原告自其时开始计算两个月，即同年6月1日前已有权向人民法院提起行政诉讼的请求；依照该法第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，原告于2016年1月提起诉讼请求确认被告的行为违法，已超过法定的六个月的起诉期限。原告李金相所诉的1994年被告查封其四亩果苗，造成其十亩名贵果苗毁损问题、1997-2002年被告共计违法多收原告农业特产税19891元问题，业经过两级法院审理，原告属于重复起诉。为此，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款（二）项、（六）项之规定，裁定如下：驳回原告李金相的各项起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审　判　长　　赵华云审　判　员　　杨顺风人民陪审员　　赵洪梅二〇一六年四月五日书　记　员　　夏　衍 来源：百度“”