（2016）沪02行终255号
裁判日期: 2016-04-29
公开日期: 2016-05-24
案件名称
姜整明与上海市公安局黄浦分局行政公安其他二审行政判决书
法院
上海市第二中级人民法院
所属地区
上海市
案件类型
行政案件
审理程序
二审
当事人
姜整明,上海市公安局黄浦分局
案由
法律依据
《中华人民共和国禁毒法》：第三十八条第一款，第四十七条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条
全文
上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终255号上诉人（原审原告）姜整明，男，1962年12月13日出生，汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市公安局黄浦分局，住所地上海市。法定代表人杨杰，上海市公安局黄浦分局局长。委托代理人陈嘉医，男。上诉人姜整明因强制隔离戒毒决定一案，不服上海市黄浦区人民法院（2015）黄浦行初字第485号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认定，姜整明曾因吸毒于2002年9月4日被强制戒毒一个月，并于同年9月26日被收容劳动教养三年。2014年11月11日14时许，姜整明按事先约定，在本市建国东路138弄处将一包被检出含甲基苯丙胺成分的白色晶体以200元的价格贩卖给他人，成交后，被执勤民警人赃俱获。在被询问过程中，姜整明交代其于2014年11月10日0时许在本市建国东路138弄的厕所内吸食毒品，经尿液检验，其尿检结果为甲基苯丙胺和摇头丸呈阳性。上海市公安局黄浦分局（以下简称“黄浦公安分局”）根据姜整明既往戒毒史和本次吸毒情况，于同年11月11日作出沪公（黄）强戒决字（2014）0598号《强制隔离戒毒决定书》，认定姜整明吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，决定对其强制隔离戒毒二年。姜整明不服该决定，遂向原审法院提起诉讼，请求判决撤销黄浦公安分局作出的上述强制隔离戒毒决定。原审法院认为：根据《中华人民共和国禁毒法》的相关规定，黄浦公安分局依法具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。本案中，黄浦公安分局认定姜整明曾因吸毒被强制戒毒及收容劳动教养后，又有吸食毒品行为的事实，有检验报告、吸毒成瘾认定意见书等证据予以证实。由姜整明本人签名、捺指印的相关笔录中载明了关于其吸食毒品的供述，姜整明称未被作过上述笔录的辩称意见不符合事实，不予采信。黄浦公安分局对姜整明所作强制隔离戒毒决定，认定事实清楚，行政程序符合法律规定，适用法律规范正确。对姜整明要求撤销被诉行政行为的诉讼请求，依法不予支持。原审法院遂判决：驳回姜整明的诉讼请求。判决后，姜整明不服，上诉于本院。上诉人姜整明上诉称：上诉人未实施过吸毒的违法行为，被上诉人也未对其本人制作过关于吸毒事实的单独询问笔录，相关尿检报告亦是伪证，被诉强制隔离戒毒决定认定事实不清。原审判决错误，请求依法判决。被上诉人黄浦公安分局辩称：被诉强制隔离戒毒决定认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。请求依法维持原审判决。本院经审理查明：原审判决认定的事实由被上诉人提供的对姜整明所作的询问笔录、对处警民警所作的询问笔录，上海市黄浦区中心医院《尿液检验报告单》，上诉人指认吸毒地点的照片，（2002）沪劳委审字第7238号《劳动教养决定》，强戒字（2002）第18／499号《强制戒毒决定书》，《吸毒成瘾认定意见书》，上诉人常住人口信息，受案登记表，被诉强制隔离戒毒决定书，通知被强制隔离戒毒人员家属登记表等证据证明，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条之规定，被上诉人黄浦公安分局具有作出强制隔离戒毒决定的职权。根据被上诉人在原审中提供的上诉人询问笔录、《尿液检验报告单》、《吸毒成瘾认定意见书》及上诉人的吸毒前科材料，可以证明上诉人因吸毒曾被作出强制戒毒决定，本次被公安机关查获后，经检验，其尿液中的甲基苯丙胺和摇头丸成分呈阳性，公安机关遂根据其本次吸毒及前科情况，依据《吸毒成瘾认定办法》第七条、第八条规定，认定上诉人吸毒成瘾严重的事实。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款规定：“对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以解除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”据此，被上诉人根据查明的相关事实，依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，决定对上诉人强制隔离戒毒二年，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。上诉人认为其并未吸毒，被上诉人提供的证据系伪证，未能就此提供证据证明，本院不予采信。综上，上诉人的上诉请求及理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审判决并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人姜整明负担。本判决为终审判决。法官助理田小冰审判长 姚倩芸审判员 沈亦平审判员 王 兵二〇一六年四月二十九日书记员 韩 瑱附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 关注公众号“”