（2016）京02行终494号

裁判日期: 2016-04-29

公开日期: 2016-06-01

案件名称

王军亮与北京市西城区人民政府等其他二审行政裁定书

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

王军亮,北京市公安局西城分局,北京市西城区人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终494号上诉人（一审原告）王军亮，男，1969年3月4日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局，住所地北京市西城区二龙路39号。法定代表人陈思源，男，局长。被上诉人（一审被告）北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，男，区长。上诉人王军亮因诉北京市公安局西城分局（以下简称西城公安分局）所作出的西公（2015）第43号-答复告《政府信息答复告知书》（以下简称被诉《告知书》）及北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）所作出的西政法复（2015）第76号《行政复议决定书》违法一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2015）西行初字第768号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，审理了本案。王军亮诉称，西城公安分局的行为违反了政府信息公开法律的规定，不仅是行政不作为，而且是行政乱作为，严重侵害了王军亮的合法权益，故请求法院依法撤销西城公安分局所作被诉《告知书》及西城区政府所作行政复议决定，判令西城公安分局履行政府信息公开职责。一审法院经审查认为，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政审判权限调整范围。本案中，因王军亮向西城公安分局申请公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的政府信息，其据此提起的诉讼，亦不属于人民法院行政审判权限调整范围。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回王军亮的起诉。王军亮不服一审裁定，上诉至本院，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。西城公安分局、西城区政府均同意一审裁定，未提起上诉。经查，2015年2月17日，西城公安分局就王军亮的政府信息公开申请出具了西城公安分局（2015）第557号-回登记回执，记载内容为：“王军亮：您好，我们于2015年2月17日收到您提出要求获取1、北京市公安局西城分局��2014）第201403130110号训诫书原件；2、训诫书是依据哪条法律不交给王军亮本人，而是在王军亮本人未授权的情况下移交给其他个人、单位或组织；3、2014年3月13日王军亮到中南海周边上访的证据的信息的申请。我们将……于2015年3月13日前作出书面答复……。”2015年3月12日，西城公安分局作出被诉《告知书》。本院经审查认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政诉讼受案范围，请求事项不属于行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，王军亮向西城公安分局申请公开的事项，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》调整范围，亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，因此，王军亮由此提起本案诉讼，不符合起诉条件，依法应予驳回。王军亮针对西城区政府所作行政复议决定提起的诉讼，依法亦应一并���以驳回。综上，一审法院裁定驳回王军亮的起诉，并无不当。王军亮的上诉请求依据不足，本院不予支持。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　金丽代理审判员　　李丹代理审判员　　陈雷二〇一六年四月二十九日书　记　员　　王正 来源：百度“”