（2016）吉0282刑初98号
裁判日期: 2016-04-29
公开日期: 2016-05-30
案件名称
李某非法占用农用地一审刑事判决书
法院
桦甸市人民法院
所属地区
桦甸市
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
李强
案由
非法占用农用地
法律依据
《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款
全文
吉林省桦甸市人民法院刑 事 判 决 书（2016）吉0282刑初98号公诉机关吉林省桦甸市人民检察院。被告人李强，男，1972年1月3日生，居民身份证号码2202251972********，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山东省安丘市，住桦甸市桦郊乡四道荒沟村暖泉社。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年6月16日被吉林市森林公安局刑事拘留；2015年6月25日被吉林市森林公安局取保候审，经本院决定于2016年3月15日被逮捕，现押于桦甸市看守所。吉林省桦甸市人民检察院以桦检刑诉（2016）86号起诉书指控被告人李强涉嫌犯非法占用农用地罪一案，于2016年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桦甸市人民检察院指派检察员高敏出庭支持公诉，被告人李强到庭参加诉讼。现已审理终结。吉林省桦甸市人民检察院指控：被告人李强于2015年春天在桦甸市桦郊乡四道荒沟村暖泉社非法占用林地种植玉米，面积为35596平方米，合计53.39亩，经桦甸市林业局鉴定，上述地块均为国有阔叶林地，李强在林地内种植玉米，使用农药等行为，已改变林地用途，致使林地植被遭到严重破坏。公诉机关为证明其指控的犯罪事实，提供了被告人李强的供述和辩解；证人单亦军、王奇、刘凯军的证言；关于桦郊乡四道荒沟村暖泉子社李强地块地类鉴定意见；案件提起及抓获经过、清收林地限期还林事先告知书、农村土地承包合同、停耕还林协议书、保证书、关于李强擅自开垦林地案处罚情况说明、关于李强非法占用农用地案涉及地块情况说明、关于李强拒不还林的情况说明、户籍信息等证据。被告人李强的行为已构成非法占用农用地罪，应依法处罚。被告人李强对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未向法庭提交任何证据。本院经审理查明：被告人李强于2015年春天在桦甸市桦郊乡四道荒沟村暖泉社本屯前山落叶松林下、前山顶、四上岗、马屁股山、薛家沟大坡子等处非法占用林地种植玉米，面积达35596平方米，合计53.39亩。经桦甸市林业局鉴定，上述地块均为国有阔叶林地。李强在林地内种植玉米，使用农药等行为，已改变林地用途，致使林地植被遭到严重破坏。案发后，被告人李强自行铲除了部分种植物，并与桦甸市清水林场签订了补植补造告知书和停耕还林协议书。2015年8月29日，桦甸市林业局对李强擅自开垦林地种植玉米案作出罚款2000元，并责令限期自行铲除玉米苗，于2016年5月30日前植树造林，恢复原状的行政处罚。上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：1、李强地块地类鉴定意见，载明：被告人李强地块总面积为43050平方米（64.56亩），具体情况分为两类：第一类：属于国有林地的总面积40702平方米，其中破坏林地植被改变林地用途面积35596平方米（53.39亩）。具体情况为：破坏植被改变林地用途33176平方米（49.76亩）；造林失败面积2420平方米（3.63亩），已起垄间种玉米，林地植被已遭到破坏，已改变林地用途。造林合格面积2111平方米（3.16亩），间种角瓜；造林不合格面积2995平方米（4.49亩）已起垄间种玉米，林地植被已遭到破坏，未改变林地用途。第二类：属于集体耕地的有2348平方米（3.25亩）。2、案件提起和抓获经过：桦甸市大勃吉森林公安派出所于2015年6月8日受理李强非法占用农用地一案，2015年6月15日立案侦查，经调查查明：李强在本屯前山、东沟、四上岗等地占用林地耕种玉米。清水林场2015年4月20日告知李强停耕还林，李强拒不执行林场还林告知，继续耕种玉米。经桦甸市林业局鉴定，李强占用林地面积为35596平方米，折合53.39亩，致使林地植被遭到破坏，已改变林地用途。2015年6月15日，将李强依法传唤至派出所，经询问，李强对犯罪事实供认不讳，此案告破。3、清收林地限期还林事先告知书，证实被告人李强已知晓需退耕还林的面积及地块，并签字。4、关于李强擅自开垦林地案处罚情况说明，证实2015年桦甸市林业局对李强擅自开垦林地案作出罚款2000元，责令限期自行铲除玉米苗，并于2016年5月30日前植树造林，恢复原状的行政处罚。5、停耕还林协议书、保证书、关于李强非法占用农用地案涉及地块情况说明、关于李强拒不还林的情况说明。证实被告人李强自行铲除了部分种植物，并与桦甸市清水林场签订了补植补造告知书和停耕还林协议书，保证在2016年春季剩余地块全部还林。6、农村土地承包合同，证实被告人李强土地在册情况。7、常住人口登记表，证实被告人李强的户籍情况。8、证人单亦军、王奇、刘凯军的证言，证实林业局资源科工作人员在进行现场勘查时，被告李强对非法占用林地地块边界进行了现场指认，林场工作人员已告知被告人李强需停耕还林地块。9、被告人李强供述：2015年4月份，林场工作人员孙爱义告知我停耕还林的事，并让我签订了停耕还林告知书和协议书。我没有按照告知还林的面积还林，有的地块还间种苞米了，没有按照要求完成还林任务。2015年6月16日，我与桦甸市清水林场的王奇、刘凯军和桦甸市林业局工作人员及民警去现场进行了勘查，其中前山顶这块地面积是10545平方米，我在地沿左边造林载的红松，间种角瓜面积1643平方米，造林间种玉米552平方米，地中间6727平方米全是种的玉米，右边落叶松林边上载的红松，间种玉米2175平方米；前山落叶松林面积为7602平方米，全部耕种的苞米；四上岗面积11579平方米，468平方米造林栽植的红松间种角瓜，8691平方米全部种植的玉米，2420平方米造林栽植红松间种玉米；薛家沟大坡子地块面积6543平方米，552.8平方米栽植红松间种玉米，5171平方米全部种植玉米，还有一块820平方米间种玉米；马屁股上地块面积6781平方米，全部种植的玉米。这几块地块都是我自己先用马犁杖沟地，然后施肥扣瓣，之后点籽，打农药封地。以上证据均经当庭举证、质证，来源合法，内容客观真实，能够证明案件的事实，本院确认。本院认为，被告人李强违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成大量林地毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，应依法处罚。被告人李强能够如实供述自己的犯罪事实，可依法从轻处罚；案发后被告人李强已将部分地块所种植农作物自行铲除，可酌情从轻处罚。被告人李强犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：被告人李强犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 刘永辉代理审判员 李海波人民陪审员 韩贵库二〇一六年四月二十九日书 记 员 廖 晴 来源：