（2016）京02行终472号

裁判日期: 2016-04-28

公开日期: 2016-06-22

案件名称

居小玲诉北京市公安局东城分局信息公开案二审行政裁定书

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

居小玲,北京市公安局东城分局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第八十九条

全文

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终472号上诉人（一审原告）居小玲，女，1956年7月16日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局东城分局，住所地北京市东城区大兴胡同45号。法定代表人张健，分局长。居小玲因诉北京市公安局东城分局（以下简称东城公安分局）政府信息公开一案，不服北京市东城区人民法院（2015）东行初字第904号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。居小玲向一审法院诉称，2014年12月18日，其以邮寄方式向东城公安分局申请公开（2011）第2704号训诫书。2015年2月6日，其拿到东城公安分局作出的东公信息公开字（2014）第165号-答复告《政府信息答复告知书》。其不服该告知书，提起诉讼，北京市东城区人民法院于2015年5月22日作出（2015）东行初字第189号行政判决书，判决撤销该告知书，责令东城公安分局对其申请重新作出行政行为。东城公安分局却违法作出东公信息公开字（2014）第165号-非政《非政府信息告知书》。东城公安分局不仅不向其公开信息，还将其申请公开的信息违法认定为非政府信息。综上，居小玲请求：1、确认东公信息公开字（2014）第165号-非政《非政府信息告知书》违法；2、判令东城公安分局依法对其公开（2011）第2704号训诫书原件。2015年12月31日，一审法院作出（2015）东行初字第904号行政裁定认为，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政审判权限调整范围。本案中，因居小玲向东城公安分局申请公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的政府信息，其据此提起的诉讼，亦不属于人民法院行政审判权限调整范围。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回了居小玲的起诉。居小玲不服一审裁定，以其申请东城公安分局公开的信息属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所称的政府信息为由提出上诉，请求撤销一审裁定。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件；不符合法定条件的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，居小玲向东城公安分局申请公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的政府信息，其据此提起的诉讼，亦不属于人民法院行政审判权限调整范围。对于居小玲的起诉，应予驳回。综上，一审法院裁定驳回居小玲的起诉并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　徐宁代理审判员　　杨波代理审判员　　王元二〇一六年四月二十八日书　记　员　　陶慧 微信公众号“”