（2015）桐民重初字第00021号

裁判日期: 2016-04-26

公开日期: 2016-05-11

案件名称

姜德明诉桐柏县黄岗镇人民政府劳动争议纠纷案民事裁定书

法院

桐柏县人民法院

所属地区

桐柏县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

姜德明,桐柏县黄岗镇人民政府

案由

劳动争议

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条

全文

河南省桐柏县人民法院民 事 裁 定 书（2015）桐民重初字第00021号原告姜德明，男，1954年8月18日生。被告桐柏县黄岗镇人民政府。住所地桐柏县黄岗镇。法定代表人胡保国，任镇长职务。委托代理人吴正军，河南兴淮律师事务所律师。原告姜德明诉被告桐柏县黄岗镇人民政府劳动争议纠纷一案，本院于2015年8月11日作出（2015）桐民初字第00141号民事判决，原告姜德明不服，提起上诉，2015年11月17日，南阳市中级人民法院做出裁定，撤销原判决，发回本院重审。本院于2015年12月10日重新立案后，另行组成合议庭，于2016年3月16日公开开庭进行了审理，本案现已审理终结。原告诉称，原告于1976年10月1日被聘在桐柏县黄岗人民公社拖拉机站任司机，先后在黄岗乡企业办、乡综合办公室、土地所、乡林站、黄岗镇安泰公司工作，连续工作34年，劳动关系一直存在，现提起诉讼，请求判令被告给原告办理退休手续，如不办理退休手续，按照规定应向原告支付24年生活费共计288000元；被告向原告支付34个月的工资损失102000元，向原告支付自2009年至2015年生活费72000元，并承担诉讼费用。本院认为，国家机关系履行社会管理和公益事业的非经营单位，其用工具有特殊性，与企业劳动用工市场化有所区别。桐柏县黄岗镇人民政府系依法成立的国家行政机关，其人员有国家核准的编制，办公经费有财政提供保障，办公场所为国家划拨用地，人事变动由组织部门任命，被告无用工自主权。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：驳回原告姜德明的起诉。案件受理费10元，退回原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判长　　刘笑寒审判员　　陈　健审判员　　李华玉二〇一六年四月二十六日书记员　　周　芬