（2015）石行终字第00167号

裁判日期: 2016-04-26

公开日期: 2016-07-29

案件名称

张振中与石家庄市藁城区人民政府二审行政裁定书

法院

河北省石家庄市中级人民法院

所属地区

河北省石家庄市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

张振中,石家庄市藁城区人民政府,张培培

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十九条

全文

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）石行终字第00167号上诉人（原审原告）张振中。委托代理人李贵霞，河北燕赵众诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石家庄市藁城区人民政府。住所地：石家庄市藁城区廉州路*号。法定代表人袁丽华，区长。委托代理人王志刚，藁城区国土资源局工作人员。原审第三人张培培，女，1989年4月13日生，汉族，住藁城区贾市庄镇刘海庄村昌盛西路南10胡同*号，身份证号：l301821989********。委托代理人何新华，河北四明律师事务所律师。委托代理人成银月。上诉人张振中因石家庄市藁城区人民政府土地登记一案，不服石家庄市藁城区人民法院（2015）藁行初字第00003号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案审理过程中，上诉人称就本案所诉集体土地使用证范围内房屋继承问题，已提起民事诉讼。因上诉人对该房屋是否具有所有权，直接关系上诉人诉权，故本院于2015年8月18日裁定中止诉讼。现民事判决认定，不能确定遗嘱的真实性，驳回了张振中的诉讼请求，本案恢复审理。本院认为，根据法律规定，与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，上诉人与诉争土地东西相邻，边界明确，石家庄市藁城区人民政府颁证行为并未侵犯其相邻权。其起诉的理由为，原审第三人之父生前订立遗嘱，争议集体土地使用证范围内的房屋由上诉人继承。而上诉人经提起民事诉讼确认遗嘱效力，法院判决不能认定遗嘱的真实性，驳回了张振中的诉讼请求。因此，上诉人无法提供与争议集体土地使用证存在法律上利害关系的证据，其对石家庄市藁城区人民政府颁证行为无权提起诉讼。一审受理并作出判决错误，应予撤销。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十九条第一项之规定，裁定如下：一、撤销石家庄市藁城区人民法院（2015）藁行初字第00003号行政判决；二、驳回张振中的起诉。本裁定为终审裁定。审判长　　刘立虹审判员　　张　力审判员　　李文华二〇一六年四月二十六日书记员　　孙亚珊 搜索“”