（2015）镇安民初字第00658号
裁判日期: 2016-04-22
公开日期: 2016-05-16
案件名称
陕西龙志建工有限公司诉镇安县佳盛矿业有限公司合同纠纷一案民事裁定书
法院
镇安县人民法院
所属地区
镇安县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
陕西龙志建工有限公司,镇安县佳盛矿业有限公司
案由
合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条
全文
陕西省镇安县人民法院民 事 裁 定 书（2015）镇安民初字第00658号原告陕西龙志建工有限公司。住所地镇安县永乐镇前街龙腾国际大厦**楼。法定代表人黎刚，系公司执行董事。委托代理人方运鸿，男，1978年1月25日生，汉族，住镇安县永乐镇西沟路29号，系该公司员工。委托代理人瑚晓斌，镇安县148法律服务所法律工作者。被告镇安县佳盛矿业有限公司。住所地镇安县县城迎宾路**号。法定代表人赵玲，系公司执行董事。委托代理人白书宝，陕西书宝律师事务所律师。原告陕西龙志建工有限公司诉被告镇安县佳盛矿业有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人方运鸿、瑚晓斌到庭参加了诉讼，被告镇安县佳盛矿业有限公司的法定代表人赵玲及其委托代理人白书宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陕西龙志建工有限公司诉称，2014年3月18日，他们公司与被告口头达成木王滑石矿露天开采施工合同，2014年4月12日正式签订了书面施工合同。他们公司依据约定分别于2014年3月24日、4月14日两次向被告转账100万元，用于支付履约保证金、安全生产保证金。合同签订后，他们公司将工程机械设备运到施工地点开始施工，工程开始施工了10余天，因被告在县林业局的有关许可手续未办妥，导致工程停工，同年8月份才恢复施工。双方于9月4日又签订了补充协议，被告于2014年10月17日向他们公司出具了履约保证金、安全生产保证金收据，他们公司又断断续续的施工了几个月。2014年12月被告称需继续筹措资金，口头通知他们公司停工。并于2015年3月7日向他们公司书面发出解除木王滑石矿采矿施工合同信函，要求他们公司完全停止施工。他们公司只好将工人撤回并将大部分施工机械运走，至此工程完全停工。此后他们公司曾多次同被告协商关于退还保证金及支付工程款等相关事宜，被告均找各种借口推诿，2015年6月12日向他们公司出具了欠条，约定以其公司木王滑石矿采矿权作为担保，承诺在2015年7月10日前将全部欠款付清。现履行期限届满，被告分文未付。现依法起诉要求判令被告立即支付拖欠他们公司的履约保证金、工程款、误工损失等各项费用2100000.00元整，并承担同期银行利息69300.00元整（从2015年7月10日起计算利息），合计支付2169300.00元整；本案诉讼费由被告承担。被告佳盛公司辩称，一、原告在民事起诉状中诉称的事实是虚假的，隐瞒了事实真相。二、原告要求他公司支付拖欠履约保证金、工程款、误工损失等各项费用210万元，并承担同期银行贷款利息6.93万元，缺乏事实根据和法律依据。三、龙志公司不是适格原告，根本无权向佳盛公司主张权利，故请法院依法驳回龙志公司的起诉。经审理查明，2014年3月，被告镇安县佳盛矿业有限公司就镇安县木王滑石矿采矿工程向社会公开招标，同年3月14日，原告陕西龙志建工有限公司的法定代表人黎刚持陕西秦ＸＸ建筑工程有限公司营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、陕（秦）介字第006号介绍信、法人授权委托书及黎刚本人身份证等证件到被告处购买了木王滑石矿露天开采工程的招标文件。3月24日，黎刚从被告镇安县佳盛矿业有限公司购买了标书并通过个人账户向被告转汇竞标保证金500000.00元。2014年4月12日，陕西秦ＸＸ建筑工程有限公司的代表唐仁武来镇安县与被告的法定代表人赵玲签订了《镇安县佳盛矿业有限公司木王滑石矿施工合同》。2014年4月14日，原告的法定代表人黎刚再次通过个人账户向被告汇款500000.00元，作为履约保证金。2014年6月16日，陕西秦ＸＸ建筑工程有限公司以陕秦建授字2014年第18号法人授权委托书，将镇安县佳盛矿业有限公司木王滑石矿开采项目工程的全部事宜委托于原告。原告于2014年8月开始进入矿区进行施工，9月4日原告与被告签订了《镇安县佳盛矿业有限公司木王滑石露天矿开采工程合同补充协议》，约定此协议与《镇安县佳盛矿业有限公司木王滑石矿施工合同》具有同等法律效力，并就爆破结算价格及白云石如何装车进行了约定。10月17日，被告向原告出具了一张收款收据，注明交纳的1000000.00元，包括800000.00元的合同履约保证金和200000.00元的安全生产保证金。2015年1月6日，被告向原告发出放假通知，并经原告矿山施工负责人方运鸿签字确认，双方约定于2015年1月7日至2015年3月7日停工放假。2015年3月7日，被告向原告发出关于解除木王滑石矿施工合同的函，原告于3月9日向被告回函要求被告支付未结清的工程款491898.00元、保证金1000000.00元、误工费、违约金及其他损失，共计7497041.00元。2015年6月12日，被告的法定代表人赵玲与公司副总经理夏宗年到原告公司办公室协商双方的债务问题，由夏宗年执笔书写一张欠条，此欠条载明“被告欠原告人民币2100000.00元，包括履约保证金壹佰万元、工程款、误工损失及利息壹佰壹拾万元整，并用镇安县佳盛矿业有限公司木王滑石矿采矿权担保”，被告法定代表人赵玲在欠条上签字捺印，并加盖被告镇安县佳盛矿业有限公司公章。经原告多次催要，被告并未及时履行。现原告向法院提起诉讼要求依法判令被告立即支付拖欠原告的履约保证金、工程款、误工损失等各项费用2100000.00元整，并承担同期银行贷款利息69300.00元整（从2015年7月10日起计算利息），合计2169300.00元。诉讼费由被告承担。本院认为，被告镇安县佳盛矿业有限公司通过招标程序将木王滑石矿采矿工程发包给具有矿山施工资质的陕西秦ＸＸ建筑工程有限公司，双方之间形成施工合同关系，符合法律规定。而本案的原告陕西龙志建工有限公司受秦ＸＸ公司的委托从事矿山的实际施工，其与陕西秦ＸＸ公司是委托关系，并非矿山施工合同的当事人，即使在履行合同的过程中，原告与被告签订补充协议，但该协议的性质亦属被告与秦ＸＸ公司签订的矿山施工合同的从合同，并非新的合同，被告支付工程款及向原告出具欠条的行为，均不能改变原告与秦ＸＸ公司之间的关系。根据合同的相对性原则，陕西龙志建工有限公司不是合同当事人，无法基于合同纠纷对被告佳盛公司提起诉讼，陕西龙志建工有限公司作为本案原告起诉，属于原告主体不适格，不符合法律规定，依法应予驳回。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一项之规定，裁定如下：驳回原告陕西龙志建工有限公司对被告镇安县佳盛矿业有限公司的起诉。案件受理费23600.00元于本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于陕西省商洛市中级人民法院。审 判 长 阮诗安审 判 员 吴海燕人民陪审员 武兴明二〇一六年四月二十二日书 记 员 田 凯 更多数据：