（2016）吉03行终字12号

裁判日期: 2016-04-19

公开日期: 2016-06-12

案件名称

李振铎诉公主岭市住房和城乡建设局、公主岭市南崴子街道农村经济管理站房屋登记二审行政裁定书

法院

吉林省四平市中级人民法院

所属地区

吉林省四平市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

公主岭市住房和城乡建设局,公主岭市南崴子街道农村经济管理站,李振铎

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第三十四条第一款，第九十八条

全文

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉03行终字12号上诉人（原审被告）：公主岭市住房和城乡建设局。法定代表人：冯树林，局长。委托代理人：阴玉山，该局房屋产权管理中心办公室主任。上诉人（原审第三人）：公主岭市南崴子街道农村经济管理站。法定代表人：王军，站长。委托代理人：滕兴文，该单位退休职工。委托代理人：郑酉臣，吉林东天律师所律师。被上诉人（原审原告）：李振铎，男，1950年9月25日生，汉族，现住公主岭市，公主岭市振兴纸制品有限公司董事长。委托代理人：吴巍，吉林天岭律师事务所律师。委托代理人：陈阵，系振兴造纸厂业务员。被上诉人（原审原告）李振铎因诉上诉人（原审被告）公主岭市住房和城乡建设局、上诉人（原审第三人）公主岭市南崴子街道农村经济管理站房屋登记一案，不服吉林省公主岭市人民法院于2015年11月10日作出的（2015）公行初字第22号行政判决，向本院提起上诉.本院于2016年1月25日受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人（原审被告）公主岭市住房和城乡建设局的委托代理人阴玉山、上诉人（原审第三人）公主岭市南崴子街道农村经济管理站的委托代理人滕兴文、郑酉臣，被上诉人李振铎及委托代理人吴巍、陈阵到庭参加诉讼，本案现已审理终结。本院认为院认为，房屋登记机关颁发房屋产权证是国家确定房屋所有权的基本形式，其颁证应基于合理的合法的客观事实。原审判决认定上诉人住建局对颁证没有提供证据和法律依据，但认定原审第三人提供了证明争议房屋产权的证据，该证据客观上证明了房产证附记中所记载的内容。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：“被告对做出的行政行为负有举证责任，应当提供做出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是被诉行政行为涉及第三人合法权益。第三人提供证据的除外”的规定，该案件被诉行政行为涉及第三人的合法权益，所以对第三人提供的相关证据应予审查，评判。所以不能单纯认定没有提供证据和法律依据，而作出裁判。原审法院据此作出认定无效判决属认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十八条第（四）项之规定，裁定如下：撤销吉林省公主岭市人民法院（2015）公行初字第22号行政判决；发回吉林省公主岭市人民法院重审。审判长　于　涛审判员　王玉川审判员　李本直二〇一六年四月十九日书记员　陈　坤 来自