（2015）江宁禄民初字第1311号

裁判日期: 2016-04-19

公开日期: 2017-06-24

案件名称

原告刘福玉与被告刘玉生农村土地承包合同纠纷一案的民事裁定书

法院

南京市江宁区人民法院

所属地区

南京市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

刘福玉,刘玉生

案由

农村土地承包合同纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条，第一百五十四条

全文

南京市江宁区人民法院民 事 裁 定 书(2015)江宁禄民初字第1311号原告刘福玉，男，1937年2月26日生，汉族。委托代理人李志胜，南京市秦淮区诚实法律服务所法律工作者。被告刘玉生，男，1964年9月15日生，汉族。原告刘福玉诉被告刘玉生农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年11月30日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘福玉及其委托代理人李志胜，被告刘玉生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘福玉诉称：其与被告刘玉生均系同一集体组织成员。1996年1月6日经双方协商，其同意将自己承包经营中的一处位于村后双塘子前旺2亩农田临时给刘福玉耕种，双方并于当日写下证明一份，并载明如其需要耕种时，刘玉生必须随时归还。至今，其多次要求刘福玉归还田地，刘福玉以种种理由拒绝归还。故诉至法院，要求判令刘福玉归还其经营承包的位于南京市××××街道桑园社区西庄村后双塘子前旺2亩农田经营权。被告刘玉生辩称：原告刘福玉陈述与事实不符。涉案农田其在1991年时就已经承包，与刘福玉无关，涉案农田实际是1.2亩，刘福玉诉请没有依据，其不可能返还涉案田地。经审理查明：关于双方争议的位于南京市江宁区××街道桑园社区××村后双塘子土地（以下简称涉案土地），原告刘福玉持有的二轮承包经营权证书载明涉案土地面积为1.4亩。2015年12月1日，南京市江宁区禄口街道桑园社区村民委员会（以下简称桑园社区村委会）向被告刘玉生出具证明一份，载明“兹有我社区西庄村民刘玉生，性别男，身份证号码。该村民在我社区96年农村集体土地承包台账上登记田亩1.72亩，分别为村后双塘1.2亩，过水塘0.52亩（合计一亩七分二）”。2015年11月30日，原告刘福玉诉至法院，要求被告刘玉生返还涉案土地，刘玉生不同意返还。审理中，双方确认刘福玉提交的承包经营权证上载明的村后双塘子1.4亩土地与桑园社区居委会出具的证明中载明的村后双塘1.2亩土地是同一块土地。本院询问刘福玉为何涉案土地面积由1.4亩变成1.2亩，刘福玉表示不清楚。因双方意见分歧，致调解未成。上述事实有土地承包经营权证、证明以及当事人陈述等证据证实。本院认为：当事人的提起民事诉讼应当属于人民法院受理民事诉讼的范围。关于双方争议的涉案土地，因原被告双方均提交证据证明其是涉案土地的承包经营权人，故无法确认涉案土地的实际承包经营权人。因双方对涉案土地承包经营权的归属有争议，对涉案土地承包经营权归属的确认，当事人应向有关行政机关申请解决，故刘福玉应向其所在地的有关行政主管部门申请解决。刘福玉的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告刘福玉的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省南京市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户行：农行南京市鼓楼支行，账号：10105901040001276）。审　判　长　　成　林代理审判员　　黄祝祯代理审判员　　王诗桐二〇一六年四月十九日书　记　员　　朱　龙 来源：百度“”