（2016）黑0208行非执31号

裁判日期: 2016-04-17

公开日期: 2016-12-28

案件名称

梅里斯区草原监理站诉韩某某处罚决定一案一审行政裁定书

法院

齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院

所属地区

齐齐哈尔市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区草原监理站,韩某某

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条

全文

黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑0208行非执31号申请执行人齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区草原监理站，住所地梅里斯区政府*号院。法定代表人杨明国，梅里斯达斡尔族区畜牧兽医水产局局长兼草原监理站站长。委托代理人杨文彦，该局科员。委托代理人刘刚，该站科员。被执行人韩某某，男，汉族，60岁。申请执行人向本院申请执行齐梅草监罚（2015）1号行政处罚决定，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审理终结。申请执行人申请执行强制执行的内容：1、停止在该草原上种植农作物的违法行为，2、退还草原，恢复草原植被。依据的事实:2000年12月梅里斯乡前平村委会与韩某某签订了二荒地合同，2014年12月有群众举报反映前平村承包户韩某某超出面积开垦草原，经过现场勘察及测量，被非法破坏草原面积有146.7亩，当事人所承包的草原被非法开垦没有得到任何部门批准。被处罚人在收到行政处罚决定后，未申请行政复议，也未提起行政诉讼。经催告仍未履行处罚决定内容。因此，申请法院对其强制���行。申请人向本院提交了以下证据、依据：1、刘军询问笔录；2、赵国忱询问笔录；3、王会清询问笔录；4、承包土地协议书；5、退耕还林合同书；6、勘验检查笔录；7、齐齐哈尔市梅里斯乡草原现状图；8、立案审批表；9、案件处理意见书；10、责令改正通知书；11、行政处罚事先告知书；12、行政处罚决定审批表；13、现场勘验笔录、照片；14、行政处罚决定书；15、履行行政处罚决定催告书、16、关于交办刘军等人信访问题的函；17、信访事项处理意见书；18、上访信。本院认为，申请执行人作出的齐梅草监罚（2015）1号行政处罚决定，认定韩某某承包地块被非法开垦146.7亩事实清楚，但认定其开垦草原缺乏事实依据。韩某某超出承包合同面积已由前平村责令退耕还草，承包合同纠纷已提起诉讼。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条（一）款之规定，裁定如下：对申请执行人作出的齐梅草监罚（2015）1号行政处罚决定不准予强制执行。申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，通过本院向齐齐哈尔市中级人民法院申请复议，也可以直接向齐齐哈尔市中级人民法院申请复议。审判长　张　荣审判员　付　义审判员　吴国安二〇一六年四月十七日书记员　于姗姗 搜索“”