（2016）粤2071行审405号

裁判日期: 2016-04-12

公开日期: 2016-08-15

案件名称

中山市国土资源局与宋文锋资源行政管理-土地行政管理再审复查与审判监督行政裁定书

法院

中山市第一人民法院

所属地区

中山市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

中山市国土资源局,宋文锋

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤2071行审405号申请执行人：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区，组织机构代码××。法定代表人：吴伟强，该局局长。委托代理人：高嘉宏、黄沛文。被执行人：宋文锋，男，汉族，住江西省吉安市吉州区，公民身份号码×××4030。申请执行人中山市国土资源局（以下简称市国土资源局）于2016年3月17日向本院申请强制执行中土执法决字[2015]1804号行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：市国土资源局于2015年8月28日作出中土执法决字[2015]1804号行政处罚决定，认定宋文锋未经依法批准，于2013年7月开始，占用位于中山市火炬开发区珊洲村土名“铺仔坑”地段处的土地实施建设，建成碎石生产机械设备。经实地测量，占用土地面积6153.9平方米，该用地土地利用现状地类分别为有林地（一般农用地）811.5平方米，裸地（未利用地）5342.4平方米。根据《中山市火炬开发区土地利用总体规划（2010-2020年）》，该用地违反土地利用总体规划。市国土资源局认为宋文锋的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定。市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》第一条的规定，决定：1.责令退还非法占用的6153.9平方米土地。2.限期于十五日内自行拆除非法占用的811.5平方米土地上新建的碎石生产机械设施，恢复土地原状。3.对非法占用811.5平方米一般农用地处每平方米20元的罚款，计罚款16230元；对非法占用5342.4平方米未利用地处以每平方米10元的罚款，计罚款53424元；以上两项共计罚款69654元。2015年9月6日，市国土资源局向宋文锋送达了中土执法决字[2015]1804号行政处罚决定书。宋文锋在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，虽然退还了非法占用的6153.9平方米土地，缴纳了罚款69654元，但未自觉履行行政处罚决定确定的第二项义务。经催告，宋文锋逾期仍未履行义务。本院认为：市国土资源局作出的中土执法决字[2015]1804号行政处罚决定符合法律规定且发生法律效力。市国土资源局在向本院申请执行前，已依法进行了催告，但宋文锋仍未自动履行义务。市国土资源局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，该行政处罚决定依法应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人中山市国土资源局中土执法决字[2015]1804号行政处罚决定。其中，拆除非法占用的811.5平方米土地上新建的碎石生产机械设施，恢复土地原状的处罚决定内容，由中山火炬高技术产业开发区管理委员会组织实施。本裁定为终审裁定。审　判　长　　钟开屏人民陪审员　　骆文娟人民陪审员　　陈明玉二〇一六年四月十二日书　记　员　　郝晓燕第3页共3页 来源：百度“”