（2016）鄂0106行初73号

裁判日期: 2016-04-12

公开日期: 2016-12-21

案件名称

刘俊与武汉市武昌区房屋征收管理办公室一审行政裁定书

法院

武汉市武昌区人民法院

所属地区

武汉市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

刘俊,武汉市武昌区房屋征收管理办公室

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

湖北省武汉市武昌区人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂0106行初73号原告刘俊。被告武汉市武昌区房屋征收管理办公室，住所地武汉市武昌区荆南街**号。法定代表人肖哲，主任。原告刘俊诉被告武汉市武昌区房屋征收管理办公室（以下简称“区征收办”）确认房屋征收评估程序违法一案，本院于2016年3月23日受理后，依法进行了审理，现已审理终结。原告诉称，被告所属的地铁七号线（武昌段）房屋征收指挥部于2016年3月17���通过中国邮政特快专递向原告送达《轨道交通7号线一期工程隧道匝道项目估价分户结果报告》［鄂博兴（征）2015010号］。原告认为被告选定评估公司的程序违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条、《武汉市国有土地上房屋征收和补偿实施办法》第二十五条、《国有土地上房屋征收评估办法》第四条、《房屋征收决定》武昌征决字（2015）4号附件2第五条的规定。且被告在《房屋征收决定》公告签约期限外，下达征收补偿决定期间转交分户评估报告违反法定程序。故诉至本院，请求判决：1、确认区征收办行政行为违法；2、确认违反法定程序选定的房地产评估机构无效；3、确认被告违反法定程序送达《轨道交通7号线一期工程隧道匝道项目估价分户结果报告》［鄂博兴（征）2015010号］行为无效；4、本案诉讼费用由被告承担。被告区征收办辩称，���、原告诉状中提出的三项诉讼请求是三个不同的法律关系，违反一个案件只审理一个行政行为的行政诉讼原则，且第一项诉讼请求没有指向具体的行政行为。二、被告组织选定评估机构的行为符合法律规定，且该行为不属于行政诉讼的受案范围。三、被告送达《轨道交通7号线一期工程隧道匝道项目估价分户结果报告》符合法律规定，且送达行为不属于行政诉讼的受案范围。综上，原告的起诉应当依法予以驳回。本院认为，《中华人民共和国共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实依据。”本案中，原告的第一项诉讼请求没有明确具体指向相应的行政行为。选定评估机构是房屋征收补偿的一个过程，该过程行为本身未创设、改变或者消灭原告的权利、义务，不直接对原告的合法权利产生实际��响。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对原告合法权利产生实际影响的是后续的征收补偿决定，原告的第二、三项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项的规定，裁定如下：驳回原告刘俊的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审　判　长　　夏建铭审　判　员　　杨冠华人民陪审员　　唐勋光二〇一六年四月十二日书　记　员　　潘若溪 百度搜索“”