（2016）浙0212行审00070号

裁判日期: 2016-04-11

公开日期: 2016-12-21

案件名称

宁波市国土资源局与林志忠非诉执行审查裁定书

法院

宁波市鄞州区人民法院

所属地区

宁波市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁波市国土资源局,林志忠

案由

法律依据

全文

宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0212行审00070号申请执行人宁波市国土资源局（组织机构代码为00294040-X），住所地宁波市江东区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人史跃萍，局长。被执行人林志忠，男，1956年10月3日出生，汉族，住宁波市鄞州区。申请执行人宁波市国土资源局向本院申请强制执行由其作出的甬鄞〔2015〕29号行政处罚决定，本院于2016年4月11日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁波市国土资源局于2015年3月3日作出甬鄞〔2015〕29号行政处罚决定，认定被执行人林志忠未经批准，于2014年5月擅自占用宁波市鄞州区塘溪镇施村土地建造场地和管理用房，经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积为983平方米，其中建筑占地面积133平方米，建筑面积266平方米。根据2013年土地利用现状图，占用前的该地块涉及农用地983平方米（属耕地）；根据2006年-2020年土地利用总体规划图，该地块涉及基本农田983平方米（不符合土地利用规划）。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款的规定，属于非法占地行为，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，申请人作出如下处罚：1.责令被执行人退还非法占用的983平方米土地；2.限被执行人自收到处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的983平方米基本农田上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.并处每平方米30元的罚款，计人民币29490元。申请执行人于2015年3月3日向被执行人送达甬鄞〔2015〕29号行政处罚决定书，被执行人收到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼，仅缴纳了罚款29490元。2015年6月8日，申请执行人向被执行人送达甬鄞催〔2015〕29号催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的其他义务，因被执行人至今未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁波市国土资源局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形，故本案强制执行申请符合法律规定。因被执行人林志忠至今未自动履行，本院依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：对申请执行人宁波市国土资源局于2015年3月3日作出的甬鄞〔2015〕29号行政处罚决定中的第1、2项内容准予强制执行，由宁波市鄞州区塘溪镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　毛冠达审　判　员　　周　磊代理审判员　　寿　涛二〇一六年四月十一日代书　记员　　孙柳静 百度搜索“”