（2016）沪02行终199号

裁判日期: 2016-03-18

公开日期: 2016-03-29

案件名称

姜祖国与上海市公安局闸北分局行政公安其他二审行政裁定书

法院

上海市第二中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

姜祖国,上海市公安局闸北分局,上海市公安局闸北分局彭浦新村派出所

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）沪02行终199号上诉人（原审原告）姜祖国，男，1953年2月13日出生，汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市公安局闸北分局，住所地上海市。法定代表人潘子罕，上海市公安局闸北分局局长。原审第三人上海市公安局闸北分局彭浦新村派出所，住所地上海市。负责人杭伟芳，上海市公安局闸北分局彭浦新村派出所所长。上诉人姜祖国不服上海市闸北区人民法院（2015）闸行初字第186号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认定，2015年5月18日16时许，姜祖国至上海市公安局闸北分局彭浦新村派出所（以下简称“彭浦新村派出所”）办理身份证换领手续，因当时业务窗口民警暂时离开，姜祖国遂在业务大厅内大声喧哗以表达不满，派出所民警遂对其进行劝阻。姜祖国认为在此过程中其遭到民警殴打，向上海市公安局闸北分局（以下简称“闸北公安分局”）提出申请要求开具验伤单未果，遂向原审法院提起行政诉讼，要求确认闸北公安分局于2015年5月18日拒绝给予立案、拒绝向姜祖国出具验伤单的行为违法。原审法院认为，姜祖国的起诉不符合行政诉讼的受案规定，裁定驳回姜祖国的起诉。姜祖国不服，向本院提起上诉。本院经审查认为，上诉人姜祖国认为其在彭浦新村派出所换领身份证时遭到民警殴打，其要求被上诉人闸北公安分局予以处理并开具验伤单未果后，起诉要求确认被上诉人行政不作为违法。上诉人争议的事项属于公安机关内部监督管理事务，其诉讼请求不属于行政诉讼受案范围。原审法院裁定驳回起诉正确，上诉人的上诉请求缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　姚倩芸审判员　　王　兵审判员　　沈亦平二〇一六年三月十八日书记员　　韩　瑱附：相关法律条文附：相关的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 更多数据：