（2016）粤71行初147号

裁判日期: 2016-03-18

公开日期: 2016-09-05

案件名称

王胜强与一审行政裁定书

法院

广州铁路运输中级法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

王胜强

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款

全文

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行初147号起诉人：王胜强，男，汉族，身份证号码：×××2433，住址：吉林省吉林市昌邑区。2016年3月14日，本院收到王胜强的起诉状，诉称其2006年12月购买二手机动车被人为错误登记类型造成两证不符（驾驶证C1、行驶证为中型车），造成被扣车罚款的后果。王胜强因此向广州市公安局、广东省公安厅、广东省人民政府信访，广州市公安局作出了穗公群（2010）661号《处理信访事项答复意见书》，广东省公安厅作出了粤公群复（2013）73号《复查信访事项答复意见书》，广东省人民政府作出了粤信复函字（2013）31号《信访事项复核意见书》。王胜强对三份信访意见书均不服，请求法院判令：1、对三份信访意见书进入实体程序，对内容是否合法进行审理；2、一并审查《机动车登记工作规定》公交管（2004）115号与涉案机动车认定是否相符合的客观事实和现行法规的一致性；3、撤销三项行政行为，重新作出相应的行政行为，确认谁是违法者。经审查，本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，王胜强因不服三份信访答复书而起诉广东省人民政府、广东省公安厅、广州市公安局，但信访答复书是根据《信访条例》的相关规定对王胜强的信访事项作出的答复，答复内容不具有强制力，对王胜强的权利义务不产生实际影响，因此王胜强的起诉不属于行政诉讼受案范围，应当不予立案。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，裁定如下：对王胜强的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　张海城审　判　员　　吴　云代理审判员　　余　彬二〇一六年三月十八日书　记　员　　黄　鼎附相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第五十一条……对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释第一条……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 来自：