（2015）陕行监字第00375号

裁判日期: 2016-02-14

公开日期: 2016-05-10

案件名称

熊光义、严惠民与西乡县司法局、汉中市司法局其他申请再审行政裁定书

法院

陕西省高级人民法院

所属地区

陕西省

案件类型

赔偿案件

审理程序

当事人

熊光义,严惠民

案由

法律依据

最高人民法院关于不服信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函：第二条；《中华人民共和国公证法》：第二条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

陕西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）陕行监字第00375号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：熊光义，男，汉族。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：严惠民，女，汉族。再审申请人熊光义、严惠民起诉西乡县司法局、汉中市司法局一案，不服汉中中院（2015）汉中立行终字第00012号行政裁定，向本院申请再审。我院依法组成合议庭，于2016年1月12日公开听证审理了本案，本案现已审理终结。熊光义、严惠民申请再审称，2006年12月西乡县公证处违法办理（2006）西证字第130号《公证书》致使其房屋被出卖。西乡县司法局、汉中市司法局出具的《调查报告》是监督失职，推诿责任，给其造成巨大的经济损失和精神损失。一、二审裁定认定事实、适用法律错误，严重违反法定程序，请求依法再审，撤销原一、二审裁定。本院经审查认为，根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二条之规定“对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上诉人熊光义、严惠民对西乡县司法局、汉中市司法局因信访督办作出的调查报告不服而提起的行政诉讼。根据最高人民法院的上述批复，行政机关根据《信访条例》已经作出了处理意见，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。另据《中华人民共和国公证法》第二条规定，公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证机构是依法设立，不以赢利为目的，依法独立行使公证职能，承担民事责任的证明机构。而非代表国家行使社会管理、行政执法权力，因此公证行为不是行政行为，不属于行政案件的受案范围。综上熊光义、严惠民的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回熊光义、严惠民的再审申请。审　判　长　　李建军代理审判员　　徐　炯代理审判员　　王　鑫二〇一六年二月十四日书　记　员　　刘　媛 来源：百度搜索“”