（2016）冀10行终34号

裁判日期: 2016-02-01

公开日期: 2016-02-29

案件名称

夏素华与大城县公安局公安行政管理-其他二审行政判决书

法院

河北省廊坊市中级人民法院

所属地区

河北省廊坊市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》：第二十三条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

河北省廊坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀10行终34号上诉人（原审原告）夏素华，农民。被上诉人（原审被告）大城县公安局。法定代表人邢哲杰，局长。上诉人夏素华因大城县公安局公安行政处罚一案，不服大城县人民法院（2015）大行初字第27号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原审判决认定，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。”本案原告的居住地在被告大城县公安局的管辖范围内，因此，被告大城县公安局对原告进行处罚具有管辖权。原告携带酒精、打火机等危险物品到北京天安门地区非接访场所上访，其行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，应予以处罚。被告对原告作出处罚时依法履行了受理、告知、询问、处罚等法定程序。被告所做行政处罚认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。故对原告的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告夏素华请求撤销被告大城县公安局做出的大公（北）行罚决字（2015）第0083号行政处罚决定的诉讼请求。上诉人夏素华的上诉理由是一审法院没有查清关键事实，从而导致适用法律错误。请求撤销原判并撤销被上诉人对上诉人作出的行政处罚决定。经审理查明，2015年3月8日夏素华携带酒精、打火机、信访材料等物品到北京市天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局查获并训诫，后被北位乡人民政府工作人员接回。2015年3月8日，大城县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，对夏素华处行政拘留十日。以上事实有相关证据予以证实。本院认为，上诉人夏素华携带酒精、打火机等物品到北京天安门地区上访，其行为扰乱了公共场所秩序。已触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。被上诉人大城县公安局依据该法第二十三条第一款第（二）项的规定，经受理、告知等程序对上诉人予以处罚，认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。原审法院依法判决驳回上诉人夏素华的诉讼请求并无不当。上诉人的上诉理由没有证据予以支持，上诉理由不能成立，其请求本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　李　石审　判　员　　金占永代理审判员　　王海英二〇一六年二月一日书　记　员　　张　堃 来自：