（2016）吉0702刑初3号

裁判日期: 2016-02-01

公开日期: 2016-05-04

案件名称

赵启良,门立辉聚众扰乱社会秩序罪一审判决书

法院

松原市宁江区人民法院

所属地区

松原市

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

赵某良,门某辉

案由

聚众扰乱社会秩序

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第二百九十条第一款，第六十七条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款

全文

吉林省松原市宁江区人民法院刑事判决书（2016）吉0702刑初3号公诉机关松原市宁江区人民检察院。被告人赵某良，男。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年8月14日被松原市公安局刑事拘留；因涉嫌犯涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月17日由松原市公安局执行逮捕。现羁押于松原市看守所辩护人沙利金，吉林良佐律师事务所律师。被告人门某辉，男。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年8月14日被松原市公安局刑事拘留；因涉嫌犯涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月17日由松原市公安局执行逮捕。现羁押于松原市看守所辩护人赵文君，吉林良伟律师事务所律师。松原市宁江区人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）7号起诉书，指控被告人赵某良、门某辉犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年1月19日公开开庭审理了本案。松原市宁江区人民检察院指派检察员高利泉出庭支持公诉，被告人赵某良及辩护人沙利金、被告人门某辉及辩护人赵文君到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年8月5日16时许，作为松原市公汽公司2路车单车承包人的被告人赵某良、门某辉因不满松原市公汽公司对松原市2路公交车下一轮继续承包管理费和风险抵押金等问题，组织百余名2路公交车承包人聚集在松原市公汽公司调度中心院内，商定于8月6日早集体去公司和政府上访。2015年8月6日8时许，绝大多数1路、2路公交车承包人相继到松原市公汽公司、松原市交通局、松原市政府、松原市信访局上访，在未得到满意答复后，部分1路、2路公交车承包人回到松原市公汽公司公交车调度中心院内。当日13时许，被告人赵某良、门某辉将部分在松原市公汽公司公交车调度中心院内1路、2路公交车承包人召集到一起，在现场煽动停运，以此来给政府施压，让政府降低继续承包管理费和风险抵押金。随后，1路、2路公交车全部停运，受其影响，松原市其他11条线路公交车绝大部分停运，致使松原市市区内公共交通营运秩序瘫痪，约568742名群众出行困难。在停运期间，为保障群众出行，致使松原市政府临时采购20台公交车花费650万元，松原市公汽公司外雇应急公交车所化费用人民币77768元。案发后，被告人赵某良、门某辉于针对上述指控，公诉机关向本院提交了被告人赵某良、门某辉的供述；证人证言等相关书证，认为被告人赵某良的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。鉴于被告人赵某良、门某辉案发后，能够主动到公安机关投案，并如实供述所犯罪行，属自首，可以依法从轻或者减轻处罚。应依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条之规定，予以惩处。被告人赵某良、门某辉对公诉机关指控的上述犯罪事实供认不讳。被告人赵某良、门某辉的辩护人辩护称：1、导致本案的发生事出有因，有其原因背景，松原市公汽公司负有不可推卸的过错责任；2、松原市政府采购20台公交车花费650万元即松原市公汽公司外雇应急公交车所花费77768元，合计6577768元的严重损失不存在；3、被告人赵某良有自首情节，且能够积极赔偿被害单位的经济损失，得到了被害单位的谅解，希望法庭对被告人赵某良适用缓刑。经审理查明，2015年8月5日16时许，作为松原市公汽公司2路车单车承包人的被告人赵某良、门某辉因不满松原市公汽公司对松原市2路公交车下一轮继续承包管理费和风险抵押金等问题，组织百余名2路公交车承包人聚集在松原市公汽公司调度中心院内，商定于8月6日早集体去公司和政府上访。2015年8月6日8时许，绝大多数1路、2路公交车承包人相继到松原市公汽公司、松原市交通局、松原市政府、松原市信访局上访，在未得到满意答复后，部分1路、2路公交车承包人回到松原市公汽公司公交车调度中心院内。当日13时许，被告人赵某良、门某辉将部分在松原市公汽公司公交车调度中心院内1路、2路公交车承包人召集到一起，在现场煽动停运，以此来给政府施压，让政府降低继续承包管理费和风险抵押金。随后，1路、2路公交车全部停运，受其影响，松原市其他11条线路公交车绝大部分停运，致使松原市市区内公共交通营运秩序瘫痪，约568742名群众出行困难。松原市公汽公司外雇应急公交车所化费用人民币77768元。为防止类似突发情况再次发生，致使松原市政府采购20台应急公交车花费650万元，上述事实，有被告人赵某良、门某辉的供述；证人陈某、李某刚、李某、郑某、刘某刚、谷某、姜某涛、王某亮、罗某英、蔡某华、张某兰、张某峰、李某林、贾某、陈某、韩某娜、吕某丹、孙某民、李某、孙某贺、张某萍、谢某、谷某丹、于某梅、于某梅、李某峰、王某、梁某柱、罗某林、李某才、赵某利、李某秋、耿某枝、王某丹、孙某志、李某梅、侯某云、李某艳、胡某、刘某臣、于某玲、范某光、于某英、张某丽、郑某杰、张某国、赵某娟、张某国、赵某森、刘某力、汉某龙、林某伟、张某英、赵某新、张某宇、李某英、王某、刘某、王某心、苏某娟、常某杰的证言，运营管理制度、抓获经过、公汽公司外雇车辆费用损失、应急公交车情况说明、公交车停运期间运送乘客统计、公交车6-10日运营情况说明、车辆承包合同、户籍证明、情况说明、谅解书、赔偿款收据等相关书证在卷予以证实，足以认定。本院认为，被告人赵某良、门某辉聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作无法进行，造成严重损失，系首要分子，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控事实清楚、证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人赵某良、门某辉案发后，能够主动到公安机关投案，并如实供述所犯罪行，属自首，可以依法对二被告人从轻处罚。考虑在案发后，二被告人能够自行发车恢复正常营运，为罢运后恢复公交车正常运营做了大量的正面工作，且能够积极赔偿被害单位的经济损失，得到了被害单位的谅解，对二被告人可酌情予以从轻处罚。对辩护人针对上述几点的辩护意见本院予以采纳，对两位辩护人提出的其他辩护意见，本院不予采纳。根据被告人赵某良、门某辉的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度。结合其所在的基层组织，愿意对二被告人实施监管的考量因素，对二被告人可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条、第七十二条、七十三条之规定，判决如下：一、被告人赵某良犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人门某辉良犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接上诉于吉林省松原市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本八份。审　判　员　　路　平人民陪审员　　谭凤云人民陪审员　　吴龙馨二〇一六年二月一日书　记　员　　王宇祺来源：