（2016）粤71行初689号

裁判日期: 2016-11-21

公开日期: 2017-11-09

案件名称

林红、谭震一审行政裁定书

法院

广州铁路运输中级法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

林红,谭震

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款

全文

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）粤71行初689号起诉人：林红，女，汉族，1956年5月5日出生，住址：广东省珠海市香洲区。委托代理人：谭震，男，汉族，1955年4月20日出生，身份证号码：4404001955********，住址：广东省珠海市香洲区吉大园林路**号*栋***房。起诉人：谭震，男，汉族，1955年4月20日出生，身份证号码：4404001955********，住址：广东省珠海市香洲区吉大园林路**号*栋***房。2016年11月17日，本院收到林红、谭震邮寄的起诉材料，诉称其于2016年9月26日向广东省卫生和计划生育委员会（下简称广东省卫计委）邮寄《26号咨询书》、《病历续页43页》，向其咨询《病��续页43页》中记载的患者病情恶化时间、出血量、送手术室时间是否不真实，是否违反了卫生部《病历书写基本规范（试行）》第三条、第四条的规定，广东省卫计委收到咨询后，拒不作出客观、专业的咨询意见。起诉人向广东省人民政府申请行政复议，广东省人民政府行政复议办公室作出粤府行复（2016）542号《行政复议告知书》，有错不纠。据此请求法院：1、撤销粤府行复（2016）542号《行政复议告知书》；2、判令广东省人民政府受理起诉人2016年11月1日的行政复议申请等。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”、第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，本案中，林红、谭震要求广东省卫计委对病历书写问题作出咨询意见属于信访事项，不属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议范围。信访机构对信访人的信访事项作出的信访答复等行为，对信访人不具有强制力，答复内容对信访人的权利义务不产生实际影响。故林红、谭震的起诉不属于行政诉讼的受案范围，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款、最高人民法院���于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，裁定如下：对林红、谭震的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　张海城审　判　员　　吴　云代理审判员　　余　彬二〇一六年十一月二十一日书　记　员　　吴俊佳附相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第五十一条……对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收��诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 关注公众号“”