（2016）晋行终385号

裁判日期: 2016-10-09

公开日期: 2017-05-04

案件名称

耿艮虎、王秀风诉新绛县人民政府土地行政征收二审行政裁定书

法院

山西省高级人民法院

所属地区

山西省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

耿艮虎,王秀风

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

山西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋行终385号上诉人（原审起诉人）耿艮虎，男，1950年7月9日出生，汉族，山西省新绛县。上诉人（原审起诉人）王秀风，女，1955年3月4日出生，汉族，山西省新绛县。上诉人耿艮虎、王秀风因不服新绛县人民政府土地行政征收一案，不服山西省临汾市中级人民法院（2016）晋10行初75号行政裁定，向本院提起上诉。原裁定认为，新绛县人民政府于2009年对耿艮虎、王秀风的土地进行征收，且双方于2009年签订了征地协议书。耿艮虎、王秀风2016年7月12日才向法院起诉，超过法律规定的起诉期限，依法不应当予以立案。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对耿艮虎、王秀风的起诉不予立案。耿艮虎、王秀风上诉称，王秀风是权利人之一，在不知情的情况下土地被占用。新绛县人民政府在没有批准文件的情况下，征用土地，变更土地用途，未经村民大会表决通过，也未经上级机关批准，未张贴征地公告，未对当事人进行权利告知。上诉人从2014年上访才得知一些情况。故请求撤销一审裁定，裁定立案审理。本院认为，上诉人起诉的征地行为实施于2009年。上诉人提供的耿艮虎与新绛县人民政府、所在村村民委员会签订的《新绛县新城核心区征占地补充合同》记载签订时间也是2009年。本院询问时王秀风称其代耿艮虎在该补充合同上签字。王秀风以其不知道征地行为、不知道补偿合同的内容为由起诉、上诉的理由不能成立。该补充合同尽管仅由一名家庭成员签字，但征地补偿是按户进行的，补偿标准针对的是每户。上诉人提供的承包合同、土地使用证、补充合同均由一名家庭成员代表家庭签订合同、领取土地证、领取补偿款。故应认定王秀风、耿艮虎在2009年就已经知道其起诉的征地行为。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》四十一条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道作出行政行为之日起最长不得超过2年”。耿艮虎、王秀风在2009年就已经知道新绛县人民政府的征地行为，2016年7月才向一审法院起诉，请求撤销该征地行为，超过法定起诉期限。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉不能成立。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一（项）之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　方建霞代理审判员　　王　东代理审判员　　卞俊梅二〇一六年十月九日书　记　员　　冯雪青 更多数据：