（2016）浙0283行审499号
裁判日期: 2016-10-09
公开日期: 2016-10-17
案件名称
奉化市国土资源局与王淑琴非诉执行审查裁定书
法院
奉化市人民法院
所属地区
奉化市
案件类型
行政案件
审理程序
非诉执行审查
当事人
奉化市国土资源局,王淑琴
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款
全文
浙江省奉化市人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0283行审499号申请执行人奉化市国土资源局，住所地浙江省奉化市锦屏街道茗山路269号。法定代表人王剑波，男，局长。委托代理人吴慧（特别授权代理），女，奉化市国土资源局干部。委托代理人胡林枝（特别授权代理），女，奉化市国土资源局干部。被执行人王淑琴，女，1971年12月17日出生，汉族，浙江省奉化市人，住浙江省奉化市。申请执行人奉化市国土资源局于2016年10月8日向本院申请强制执行奉土行罚[2008]336号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。申请执行人奉化市国土资源局于2008年12月30日作出奉土行罚[2008]336号行政处罚决定，认定被执行人未经批准建造厂房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款、第四十四条第一款、第四款和《基本农田保护条例》第十七条第一款的规定，属于非法占地行为。对照土地利用现状图，所占土地为基本农田。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《基本农田保护条例》第三十三条，参照《宁波市人民政府关于征收耕地开垦费有关问题的通知》第一条第二款规定，决定对被执行人王淑琴作如下处罚：1.退还非法占用的339平方米土地；2.限期60天拆除在非法占用的221平方米基本农田上建造的构筑物及其它设施，恢复土地原状；没收在非法占用的118平方米宅基地上建造的建筑物及其它设施；3.对违法占用的221平方米基本农田处以耕地开垦费二倍的罚款（每平方米50元），对违法占用的118平方米宅基地处以每平方米10元的罚款；共计12230元。申请执行人奉化市国土资源局作出上述决定的依据有:被执行人王淑琴本人笔录、王家汇村村委主任王南定笔录、现场勘测结果告知笔录、土地利用总体规划图、违法现场照片等证实。申请执行人奉化市国土资源局于2009年1月6日向被执行人送达了处罚决定书。被执行人接到处罚决定书后，在法定期间未提起行政诉讼,又不履行，奉化市国土资源局于2016年9月23日向被执行人送达催告书，限被执行人在收到催告书后10日内履行义务，但被执行人仍未自动履行。为此,申请执行人奉化市国土资源局向本院申请强制执行，申请执行内容为:1.退还非法占用的339平方米土地；2.限期60天拆除在非法占用的221平方米基本农田上建造的构筑物及其它设施，恢复土地原状；3.支付罚款12230元；4.超出期限未缴纳罚款，加处罚款12230元。本院认为，申请执行人奉化市国土资源局作出的行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：准予强制执行申请执行人奉化市国土资源局作出的奉土行罚[2008]336号行政处罚决定中对被执行人王淑琴退还非法占用的339平方米土地、限期60天拆除在非法占用的221平方米基本农田上建造的构筑物及其它设施，恢复土地原状、罚款12230元、加处罚款12230元的内容，其中退还非法占用的339平方米土地、限期60天拆除在非法占用的221平方米基本农田上建造的构筑物及其它设施，恢复土地原状由奉化市人民政府西坞街道办事处组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 王珂斐人民陪审员 徐恩琴人民陪审员 陈国平二〇一六年十月九日书 记 员 葛华娟附:本案适用的法律、法规及规范性文件：一、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。二、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。三、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条裁定适用于下列范围：……（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；…… 百度搜索“”