（2016）京02民终7997号

裁判日期: 2016-10-08

公开日期: 2016-10-28

案件名称

宋景华上诉北京市监狱管理局中心医院等医疗损害责任纠纷一案

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

宋景华,北京市监狱管理局中心医院,首都医科大学宣武医院

案由

医疗损害责任纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)京02民终7997号上诉人（原审原告）：宋景华，男，1963年5月26日出生。被上诉人（原审被告）：北京市监狱管理局中心医院，住所地北京市西城区右安门东街9号。法定代表人：李贤臣，院长。被上诉人（原审被告）：首都医科大学宣武医院，住所地北京市西城区长椿街**号。法定代表人：赵国光，院长。上诉人宋景华因与被上诉人北京市监狱管理局中心医院（以下简称中心医院）、首都医科大学宣武医院（以下简称宣武医院）医疗损害责任纠纷一案，不服北京市西城区人民法院（2016）京0102民初21828号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年9月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。宋景华上诉请求支持宋景华全部诉讼请求，依法改判或发回重审；上诉费由中心医院、宣武医院承担。理由如下：我国行政诉讼法明确规定医院不属于行政机关，故中心医院对宋景华进行的手术应属于民事行为。宋景华向一审法院起诉请求：判令中心医院与宣武医院赔偿残疾赔偿金49万元、住院期间伙食补助费38200元、后续治疗费10万元、精神损害抚慰金5万元、病历复印费1194.8元、误工费115425元。诉讼费由中心医院与宣武医院负担。一审法院认为，宋景华系依法接受刑事处罚的被监禁人员。北京市监狱管理局是北京市政府所属的部门管理局，行政归属北京市司法局，其中新康监狱（即北京市监狱管理局中心医院）系北京市监狱管理局所属监狱。《中华人民共和国监狱法》规定，国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱应当设立医疗机构和生活、卫生设施，建立罪犯生活、卫生制度。罪犯的医疗保健列入监狱所在地区的卫生、防疫计划。中心医院依据法定职责对宋景华的病情进行诊疗，其医疗费用均由财政负担，据此，宋景华与中心医院、宣武医院并非平等民事主体。另查，现无证据证明宣武医院医师受中心医院聘请，对宋景华行手术治疗，且宋景华对在宣武医院进行体外碎石的治疗效果并无异议。故宋景华起诉，不符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定驳回宋景华的起诉。本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，宋景华系监狱在押服刑人员。新康监狱（即北京市监狱管理局中心医院）系北京市监狱管理局所属监狱，为非盈利性医疗机构。中心医院依据法定职责对宋景华进行诊疗，其医疗费用均由国家财政列支，因此，宋景华与中心医院之间并非平等民事主体，宋景华以中心医院对其进行手术，造成医疗事故为由提起本案诉讼，不属于人民法院审理民事案件的受理范围。宋景华主张宣武医院医生为其施行手术一节，现无证据证明宣武医院医师接受中心医院聘请，对宋景华进行手术治疗，故宋景华该项上诉理由缺乏事实依据，本院不予支持。据此，宋景华的起诉，不具备法定受理条件，一审法院裁定驳回宋景华的起诉于法有据，并无不当。宋景华的上诉理由均不成立，本院不予支持。综上，宋景华的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　胡　君审判员　时　霈审判员　李　琴二〇一六年十月八日书记员　李长亮 更多数据：