（2016）桂0422民初1651号

裁判日期: 2016-10-08

公开日期: 2016-12-31

案件名称

苏某某与朱某清恢复原状纠纷一审民事裁定书

法院

藤县人民法院

所属地区

藤县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

苏某某,朱某清

案由

恢复原状纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条，第一百五十四条

全文

广西壮族自治区藤县人民法院民事裁定书（2016）桂0422民初1651号原告：苏某某，男，1965年6月2日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。委托诉讼代理人：李斌，藤县东城法律服务所法律工作者。（一般代理）被告：朱某清，女，1977年1月29日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。委托诉讼代理人：李绍科，广西飞中律师事务所律师。（特别授权）原告苏某某与被告朱某清恢复原状纠纷一案，本院于2016年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏某某及其委托诉讼代理人李斌、被告朱某清及其委托诉讼代理人李绍科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏某某向本院提出诉讼请求：判令被告朱某清将其侵占的6寸宽20米长路段恢复原状。事实与理由：藤县岭景镇中村路塘冲口原是一条1米宽的大路，因路边两田主日久耕作至路宽现为0.5米。为保障此路永久畅通及根据现社会乡村形势发展的需要，原告主动找路两边田主协商由原路1米宽扩大至2米宽，一边已同意，而被告不愿献出1寸水田。2016年3月，原告在与被告水田交界现路内已挖成一条宽6寸长20米砖沟，砌了10米长的脚砖时，被告以挖沟落砖处系其水田恶意不准原告继续施工，为此双方引发争议。被告朱某清辩称，1、原告对涉案标的没有管理权、使用权、收益权、处分权，原告主张恢复原状，起诉主体不适格；2、原告与朱某清是不同村民小组的村民，讼争的6寸宽20米长水田所有权是藤县岭景镇中村石仍组集体，答辩人朱某清只拥有集体土地使用权和经营权，即使原告认为其对水田有使用权、管理权，纠纷属于涉及集体土地所有权和使用权的争议，应当由政府相关部门处理，不属法院直接受理范畴；3、原告提供的“情况调查“不具有证据的真实性、合法性、关联性，不能作为认定案件事实的依据。综述，原告的起诉没有事实和法律依据，请法院依法驳回原告的起诉。本院经审理认定事实如下：原、被告分别属藤县岭景镇中村路塘组、石仍组的村民。被告在中村路塘冲口承包一块水田耕种，讼争的6寸宽20米长所在地平时由被告作水田耕种水稻。原告于2016年3月在讼争位置挖沟砌砖，被告于2016年6月以原告所挖沟位置系其水田为由将沟填平种植水稻。原告诉称，讼争的6寸宽20米长的路段原是大路所在地，被告日久耕种水田锄田埂将原是大路的范围锄为被告耕种的水田，故现要求被告恢复原状。而被告则辩称，讼争的6寸宽20米长水田是被告承包的水田范围。双方为此发生纠纷，曾向藤县岭景镇中村村民委员会反映，但没有作出具体处理意见。本院认为，本案是因原、被告对土地权属存在争议而引发的侵权纠纷。原告认为讼争的6寸宽20米长路段属于大路所在地，而被告认为属于其承包水田的范围，双方实质上是对讼争位置的土地使用权发生争议。《中华人民和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”因此，原、被告之间讼争的6寸宽20米长土地的使用权纠纷应先由双方协商解决，协商不成的，由人民政府处理。原、被告之间的恢复原状纠纷，应先处理清楚土地所有权、使用权问题，故原告的起诉不符合起诉的条件，本院依法予以驳回。根据《中华人民和国土地管理法》第十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回原告苏某某的起诉。案件受理费100元，减半收取50元，由原告苏某某负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于梧州市中级人民法院。审判员　　祝敏英二〇一六年十月八日书记员　　潘　荣附法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。微信公众号“”