（2016）冀0623行审47号

裁判日期: 2016-10-27

公开日期: 2016-11-30

案件名称

涞水县国土资源局与杨凤明国土行政处罚一案行政审查裁定书

法院

涞水县人民法院

所属地区

涞水县

案件类型

行政案件

审理程序

其他

当事人

涞水县国土资源局,杨凤明

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十九条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条

全文

河北省涞水县人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀0623行审47号申请执行人涞水县国土资源局（以下简称国土局）。法定代表人李彦明，局长。委托代理人李克。委托代理人李樯。被执行人杨凤明，男。申请执行人涞水县国土资源局于2016年10月19日向本院提出申请，要求强制执行涞水县国土资源局于2016年2月1日对被执行人杨凤明，作出的涞国土资罚决字（2015）第4-126号行政处罚决定（以下简称4-126号决定）。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行人涞水县国土资源局作出的4-126号决定的合法性进行了审查。经审查，申请执行人涞水县国土资源局因被执行人杨凤明，未办理合法用地手续，在石亭镇东东营房村村北占地建住宅，违反《中华人民共和国土地管理法》第五十九条之规定，经立案、调查、告知权利、作出决定等法律程序，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《河北省土地管理条例》第六十六条之规定于2016年2月1日作出4-126号处罚决定:一、退还在石亭镇东营房村村北非法占用的751.8平方米土地给东营房村村委会。二、限期15日内拆除在非法占用的土地上所建的建筑物及其他实施，恢复土地原状。三、处非法占用的土地每平方米29元罚款，751.8平方米平方米共计罚款贰万壹仟捌佰零贰元贰角。本院认为：被执行人杨凤明系石亭镇东营房村村民，未办理合法用地手续，非法占地建住宅，应依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规定作出处罚。即：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。因此申请执行人涞水县国土资源局依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条作出的4-126号决定适用法律错误。故依照《中华人民共和国行政强制法》第五十九条第三项的规定及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第三项之规定，裁定如下：对涞水县国土资源局作出的涞国土资罚决字（2015）4-126号行政处罚决定不予执行。如不服本裁定，自收到裁定书之日起十五日内向保定市中级人民法院申请复议。（此页无正文）审　判　长　　张常谊审　判　员　　郭敏洪代理审判员　　刘东升二〇一六年十月二十七日书　记　员　　章晓敏 百度搜索“”