（2016）浙0702行审144号

裁判日期: 2016-10-27

公开日期: 2016-12-31

案件名称

金华市国土资源局与方卸弟非诉执行审查裁定书

法院

金华市婺城区人民法院

所属地区

金华市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

金华市国土资源局,方卸弟

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十六条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第八十六条第一款，第九十三条

全文

金华市婺城区人民法院行 政 裁 定 书〔2016〕浙07**行审144号申请执行人金华市国土资源局，住所地金华市婺城区双龙南街818号。法定代表人楼东江，局长。委托代理人方绍军，该局秋滨街道国土资源管理所副所长。委托代理人祝棋增，该局监察支队市经济技术开发区大队大队长。被执行人方卸弟，男，1937年7月4日出生，汉族，住金华市婺城区。申请执行人金华市国土资源局于2016年3月31日作出金土资开罚〔2016〕24号行政处罚决定，认定：2015年3月，方卸弟未经依法批准，擅自在金华市婺城区秋滨街道黄元村南侧进行建设。经现场勘测：建设用地面积145平方米。用地四至：东至空地，南至村道，西至村道，北至村道。建筑占地面积145平方米（含东、南、北三侧外挑垂直投影面积16平方米）。地表有建筑物1处，砖混结构，已结顶。方卸弟所占用土地为金华市婺城区秋滨街道黄元村集体土地，土地类别为旱地4平方米、其他草地141平方米，在金华市婺城区秋滨街道土地利用总体规划中属有条件建设区（新增园地4平方米、自然保留地141平方米），不符合土地利用总体规划。其行为已违反《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条、第六十二条第二款和第三款规定，属农村村民非法占用土地建住宅行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款、第八十三条规定，决定给予如下行政处罚：1.责令方卸弟将非法占用的145平方米土地退还给金华市婺城区秋滨街道黄元村集体经济组织；2.责令方卸弟自行拆除在非法占用145平方米土地上新建的房屋。对退还土地、拆除建筑物，限收到处罚决定书之日起3个月内履行。金华市国土资源局将行政处罚决定书于2016年3月31日送达给方卸弟。方卸弟在规定期间未履行；既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。金华市国土资源局于2016年9月30日经催告履行未果，同年10月17日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。经审查，本院认为：申请执行人作出的金土资开罚〔2016〕24号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序并无不当。但对不需要采取司法强制措施的行政行为的案件执行，可由违法行为发生地乡镇人民政府组织实施。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第八十六条、第九十三条等规定，裁定如下：对申请执行人金华市国土资源局作出的金土资开罚〔2016〕24号行政处罚决定，准予强制执行，由金华市婺城区秋滨街道办事处组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。审判长　杨　　 君　　 花审判员　邵秋玲审判员徐敏二〇一六年十月二十七日书记员　周　　 姗　　 姗 来源：