（2016）京0118民初6628号
裁判日期: 2016-10-26
公开日期: 2016-12-06
案件名称
项启忠与北京市密云区密云镇X村民委员会房屋拆迁安置补偿合同纠纷一审民事判决书
法院
北京市密云区人民法院
所属地区
北京市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
项启忠,北京市密云区密云镇Ｘ村民委员会
案由
房屋拆迁安置补偿合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第六十条第一款，第一百零七条
全文
北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2016）京0118民初6628号原告：项启忠，男，1968年1月25日出生。委托代理人：李春青（系项启忠之妻），女，1969年3月9日出生。被告：北京市密云区密云镇X村民委员会，住所地北京市密云区密云镇X村。法定代表人：项启国，村主任。委托代理人：张晓敏，北京市鑫宝律师事务所律师。原告项启忠与被告北京市密云区密云镇X村民委员会（以下简称X村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告项启忠之委托代理人李春青、被告X村委会之委托代理人张晓敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。项启忠向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付逾期交房违约损失128800元；2、案件受理费由被告承担。事实和理由：我系X村村民，有合法民宅一处。2009年10月被告征地拆迁将住宅拆除，并签署了《拆迁安置协议（回迁）》，《拆迁安置协议（回迁）》中约定整体拆迁完成后18个月内安置回迁。2009年10月底，X大北地地块整体拆迁完毕，但现在70多月过去了，回迁安置的1套80平方米楼房、2个车库依然无踪影，被告严重违约。自满18个月起，拆迁户集体多次上访村委会、镇政府、县政府及北京市人民政府，就拆迁协议违约问题进行维权。此外，X大北地地块整体拆迁完成后，X村范围内先后有四宗土地上市交易，共计建设了29万多平方米的住宅，政府收取了巨额土地出让金，但政府均未安排回迁房建设，县政府的工作出现重大失误，造成回迁户七年还不能回迁的尴尬局面。我曾两次起诉至密云法院及北京市第三中级人民法院，法院判决被告违约。2016年4月和6月，密云法院和北京市三中院分别一审及二审支持了拆迁户X要求违约损失的诉讼请求。综上，现起诉至法院，要求被告给付2011年5月至2015年12月期间的逾期交房违约损失共计128800元。X村委会辩称，涉案项目属于旧村改造，不属于商业开发，在适用法律上应区别于商业开发性质的回迁。根据之前法院判决认定的事实，整体拆迁完成时间为2009年12月，而不是原告所称的2009年10月。由于政策原因，与X村合作的开发商没有将行政性审批手续办下来，导致安置补偿工作停滞，所以拆迁补偿协议没有全部履行，只是履行了一部分。按照拆迁安置协议，原告应回迁2套房屋、2个车库、1个储物间，其中已经完成回迁1套房屋、1个车库，还剩下1套房屋、1个车库和1个储物间没有安置回迁。为解决拆迁户的安置问题，被告在积极的想办法解决，通过与开发商及政府协调，同意给予拆迁户异地回迁或者货币补偿，部分被拆迁户与被告达成了协议，接受货币补偿，但原告不同意异地回迁或者货币补偿，所以不能再就逾期交房要求被告承担违约损失赔偿责任。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年10月24日，项启忠（被拆迁人、乙方）与X村委会（拆迁人、甲方）签订《拆迁安置协议（回迁）》，约定“甲方拆除乙方坐落在X村房屋14间，建筑面积195平方米。根据密云县房屋拆迁实施细则的规定，按照‘拆一平米还一平米’的原则，双方同意做如下安置：回迁安置在三号楼四单元401室，建筑面积101.52平方米；回迁安置在一层，建筑面积80平方米，已安置车库40平方米1个，回迁安置20平方米车库1个，安置储物间10平方米1个。自整体拆迁完成后18个月内安置回迁”等内容，双方签字并盖章。2009年12月，X村大北地地块整体拆迁完毕，X村委会已向项启忠交付101.52平方米房屋1套、车库40平方米1个，80平方米房屋1套、20平方米车库1个、10平方米储物间1个至今未按上述协议约定回迁安置。本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。项启忠与X村委会签订《拆迁安置协议（回迁）》后，项启忠已经按照约定履行完毕其合同义务，X村委会亦应根据约定及时交付回迁安置房屋。现因X新区项目建设需要按照国家行政审批流程履行相应审批手续，致使X村委会无法按照合同约定时间交付回迁安置房屋，X村委会已违约，项启忠可以针对X村委会的违约行为要求赔偿损失。因整体拆迁完成时间系2009年12月，X村委会逾期交房时间应从2011年7月开始计算，故项启忠要求X村委会给付2011年7月至2015年12月期间逾期交房违约损失，本院予以支持，具体金额根据本案情况予以认定。项启忠要求X村委会给付2011年5月至2011年6月期间的逾期交房违约损失，缺乏事实根据，本院不予支持。X村委会关于拒绝给付逾期交房违约损失的答辩意见，缺乏法律依据，本院不予采信。综上所述，本院为保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告北京市密云区密云镇X村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告项启忠支付二○一一年七月至二○一五年十二月期间逾期交付回迁房屋、车库、储物间的违约损失六万七千五百元。二、驳回原告项启忠的其他诉讼请求。案件受理费一千四百三十八元，由原告项启忠负担六百九十五元（已交纳），由被告北京市密云区密云镇X村民委员会负担七百四十三元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员 吕书义二〇一六年十月二十六日书记员 龚满园 关注公众号“”