（2016）渝行申475号

裁判日期: 2016-10-26

公开日期: 2017-10-16

案件名称

王春联与重庆市合川区公安局治安行政处罚再审行政裁定书

法院

重庆市高级人民法院

所属地区

重庆市

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

王春联,重庆市合川区公安局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

重庆市高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝行申475号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王春联，女，1967年12月6日出生，汉族，住重庆市合川区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市合川区公安局，住所地重庆市合川区合阳街道办事处义乌大道936号。法定代表人陈正洪，局长。委托代理人姚万裕，重庆市合川区公安局工作人员。王春联因诉重庆市合川区公安局（简称合川区公安局）治安行政处罚一案，不服重庆市第一中级人民法院（2015）渝一中法行终字第00801号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。王春联申请再审称，本案案发地应属重庆市渝北区公安局管辖范围，而合川区公安局并没有管辖权，合川区公安局作出的行政处罚属超越职权、滥用职权，程序违法。一、二审判决认定事实不清，未对王春联提供的证据采纳，王春联的上访行为并没有扰乱法院工作秩序。请求撤销一、二审判决，并依法再审改判。合川区公安局未提交书面答辩意见。本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条其中关于“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，本案王春联的居住地在重庆市合川区，且本案不涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品，故该局具有对王春联作出治安行政处罚的案件管辖权。本案中，王春联因对法院涉及自己的诉讼案件裁决不服，从2013年6月初至同年7月8日期间与刘运才、康光容、易淑均、周登林和秦永容等人到位于重庆市渝北区红锦大道58号的重庆市高级人民法院门口采取穿着写有不当字体的上衣、在门口旁边搭帐篷、摆地摊等不当方式进行上访扭闹，引起路人围观，时间长达近一个月，严重影响重庆市高级人民法院正常工作秩序。合川区公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定，对秦永容的上述行为作出行政拘留七日的处罚，适用法律正确，处罚并无不当。一审法院据此判决驳回王春联的诉讼请求，二审法院予以维持，认定事实清楚，适用法律正确。综上，王春联的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回王春联的再审申请。审　判　长　　邬继荣审　判　员　　许　勇代理审判员　　罗华国二〇一六年十月二十六日书　记　员　　李小燕 来自