（2016）苏12行初145号

裁判日期: 2016-10-25

公开日期: 2016-12-31

案件名称

起诉人李坚诉泰兴市人民政府不予受理一案一审行政裁定书

法院

江苏省泰州市中级人民法院

所属地区

江苏省泰州市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李坚

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏12行初145号起诉人李坚，男，汉族，住泰兴市。本院收到起诉人李坚以泰兴市人民政府为被告的起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人李坚诉称：南郊村民多年多人多次群访省、市多个职能部门，省、市多位主要领导，多人多次接访，未解决南郊村民缴费未办房产证问题。就多份信访答复意见，信访人的反馈意见按已办理的房产证为范本的诉求，一直不予回应，显失公正。泰兴市政府2005年前能为村民办房产证的信息，未尽告知义务。2015年泰兴市人民政府对泰兴复不予受理[2015]32号的答复李坚不服，和村民代表丁德胜去江苏省信访局4次走访，答复信访事项已经受理且正在办理限期内。2016年8月1日李坚不服泰兴市济川街道《关于济街信[2016]043号》意见不服，再次向泰兴市人民政府申请复查，同样是不予受理。泰兴市行政机关未履行建房审批的法定职责，使南郊村民缴纳办理房产证的费用多年，除少数村民有了按建筑面积的房产证，多数村民至今未拿到房产证。村民在集体土地上按城镇规划建房的特色符合乡风民俗和社情民意。江苏省城乡规划条例就农村住房发证也有指导意见。泰兴市人民政府无视制度存在，无视人民的主体地位，无视中央文件精神，游戏基层民众。请求泰兴市人民政府履行法律职责，按照村民已有建筑面积的房产证为范本发放起诉人房产证。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定:行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。该法第四十九条第（三）项规定：提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，泰兴市人民政府泰政发[2016]44号《关于实施不动产统一登记的通告》规定，自2016年5月31日起，泰兴市实施不动产统一登记，各类不动产登记业务统一由不动产登记中心办理。故起诉人要求泰兴市人民政府为其发放房产证缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，裁定如下：对李坚的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审　判　长　　冯金严代理审判员　　程　岚代理审判员　　陈其海二〇一六年十月二十五日书　记　员　　周　雯 来源：百度“”