（2016）苏1302行审391号

裁判日期: 2016-10-20

公开日期: 2016-12-22

案件名称

泗洪县人力资源和社会保障局与泗洪县天成建筑安装工程有限公司非诉执行审查裁定书

法院

宿迁市宿城区人民法院

所属地区

宿迁市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

泗洪县人力资源和社会保障局,泗洪县天成建筑安装工程有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款

全文

江苏省宿迁市宿城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏1302行审391号申请人泗洪县人力资源和社会保障局，组织机构代码55708568-9，住所地泗洪县长江路法定代表人姚蕾，该局局长。委托代理人李少池、赵方，该局工作人员。被申请人泗洪县天成建筑安装工程有限公司，组织机构代码78990555-1，住所地泗洪县西环路东侧泗洲大街南侧。负责人陈绍月，该公司经理。申请人泗洪县人力资源和社会保障局（下称泗洪人社局）认定被申请人泗洪县天成建筑安装工程有限公司（下称天成建筑公司）拒不履行申请人作出的洪人社察理字[2016]第1号《劳动保障监察行政处理决定书》，2016年2月2日申请人对被申请人作出了洪人社察罚字[2016]第5号《劳动保障监察行政处罚决定书》，对被申请人作出19500元的行政处罚。该处罚决定书于2016年2月4日送达被申请人。因被申请人在法定期限内未提起行政复议或行政诉讼，又未履行行政处罚决定。申请人泗洪人社局于2016年9月9日向被申请人送达劳动保障监察催告书，催告被申请人及时缴纳罚款,被申请人在规定期限内仍未履行。经江苏省宿迁市中级人民法院指定集中管辖，申请人泗洪人社局根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，向本院申请强制执行罚款19500元及加处罚款96525元。本院经审查认为，《劳动保障监察条例》第十条第三项规定：“劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。”第十四条第一款规定：“劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。”第十五条第一款第三项规定：“劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书。”第三十条第一款第二项、第三项规定：“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。”本案中，申请人泗洪人社局于2016年1月10日对被申请人作出洪人社察理字[2016]第1号《劳动保障监察行政处理决定书》，并于同年1月16日向被申请人进行了送达。被申请人收到《劳动保障监察行政处理决定书》后，没有履行该决定书确定的义务。2016年1月22日申请人对被申请人作出了《劳动保障监察行政处罚告知书》，并于当日向被申请人进行了送达。2016年2月2日，申请人对被申请人作出了洪人社察罚字[2016]第5号《劳动保障监察行政处罚决定书》，并于同年2月4日进行了送达。据此，申请人认定被申请人拒不履行申请人作出的洪人社察理字[2016]第1号《劳动保障监察行政处理决定书》的违法事实存在，其所作出的处罚决定有事实和法律依据，程序合法，且未超越法定处罚幅度。另《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”。据此，申请人泗洪人社局依法有权对被申请人天成建筑公司加处罚款。综上，申请人泗洪人社局申请执行的行政处罚决定，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定的执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下：一、申请人泗洪县人力资源和社会保障局作出的洪人社察罚字[2016]第5号《劳动保障监察行政处罚决定书》，本院准予进入执行程序，由泗洪县人民法院执行。二、加处罚款自2016年8月5日起，每日按罚款数额的百分之三计算至被申请人泗洪县天成建筑安装工程有限公司交款或法院强制执行该款项之日止（加处罚款数额不得超过罚款数额）。申请执行费，由被申请人泗洪县天成建筑安装工程有限公司负担。本裁定书送达后即发生法律效力。审　判　长　　宁辉远代理审判员　　柴新月代理审判员　　丁　立二〇一六年十月二十日书　记　员　　邓　建 来源：百度搜索“”