（2016）浙0212行审323号

裁判日期: 2016-10-20

公开日期: 2016-12-29

案件名称

宁波市国土资源局与宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村经济合作社非诉执行审查裁定书

法院

宁波市鄞州区人民法院

所属地区

宁波市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁波市国土资源局,宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村经济合作社

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十四条，第五十五条第一款，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0212行审323号申请执行人宁波市国土资源局（组织机构代码为00294040-X），住所地宁波市江东区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人史跃萍，局长。被执行人宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村经济合作社（组织机构代码为71119620-6），住所地宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村。代表人徐云昌，社长。申请执行人宁波市国土资源局向本院申请强制执行由其作出的甬鄞〔2015〕226号行政处罚决定，本院于2016年10月20日立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁波市国土资源局于2015年7月7日作出甬鄞〔2015〕226号行政处罚决定，认定被执行人宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村经济合作社未经批准，于2012年7月擅自占用宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村土地建商务大厦。经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积为1380平方米，其中建筑占地面积986平方米，建筑面积9680平方米。根据2011年土地利用现状图，占用前的该地块涉及建设用地1261平方米（属城市）、未利用地119平方米（属河流水面）；根据2006年-2020年土地利用总体规划，该地块涉及新增建设用地1226平方米（符合土地利用规划）、建设用地35平方米（符合土地利用规划）、未利用地119平方米（不符合土地利用规划）。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，作出如下处罚：1.责令被执行人退还非法占用的1380平方米土地；2.限被执行人自收到处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的119平方米未利用地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3.对在非法占用的1226平方米新增建设用地和35平方米建设用地上新建的建筑物和其他设施，依法予以没收；4.并处每平方米30元的罚款，计人民币41400元。申请执行人于2015年7月7日向被执行人送达行政处罚决定书，被执行人接到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼。2016年1月8日，申请执行人向被执行人送达甬鄞催〔2015〕226号催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，但被执行人仅将罚款缴纳完毕，未履行剩余的处罚内容，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁波市国土资源局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形，故本案强制执行申请申请符合法律规定。因被执行人宁波市鄞州区古林镇礼嘉桥村经济合作社至今未自动履行，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：对申请执行人宁波市国土资源局于2015年7月7日作出的甬鄞〔2015〕226号行政处罚决定准予强制执行，对其中的第1、2、3项内容的强制执行，由宁波市鄞州区古林镇人民政府和宁波市国土资源局鄞州分局共同组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长　毛冠达审 判 员　周　磊审 判 员　徐小娟二〇一六年十月二十日代书记员　孙柳静