（2016）黑0102行初62号
裁判日期: 2016-10-14
公开日期: 2016-11-17
案件名称
石丹不服行政登记一审行政判决书
法院
哈尔滨市道里区人民法院
所属地区
哈尔滨市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
石丹,哈尔滨市公安交通管理局,栾桂荣
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十九条
全文
黑龙江省哈尔滨市道里区人民法院行 政 判 决 书（2016）黑0102行初62号原告石丹，住哈尔滨市松浦区。委托代理人张阅强，黑龙ＸＸ远律师事务所律师。被告哈尔滨市公安交通管理局，住所地哈尔滨市道里区经纬三道街13号。法定代表人崔劲松，该单位局长。委托代理人王利。委托代理人初大勇。第三人栾桂荣，住哈尔滨市松北区。委托代理人田雪嵩，住哈尔滨市松北区。原告石丹不服被告哈尔滨市公安交通管理局行政登记一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年10月8日公开开庭审理了本案。原告石丹及其委托代理人张阅强，被告哈尔滨市公安交通管理局的委托代理人王利、初大勇，第三人栾桂荣的委托代理人田雪嵩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石丹诉称，2012年原告贷款购买了大众牌小型汽车，车牌号为×××，在原告偿还贷款期间不知什么原因，原告名下的车辆被过户到第三人栾桂荣的名下，车牌号变更为×××，从该车登记信息变更前后的车辆识别代码均为×××，可知该车辆为原告所有，被告在将原告的车辆过户到第三人名下时，原告并不知情、未到场、也未授权任何人办理过户手续，被告将原告名下车辆过户的行为侵犯了原告的合法权益。请求依法判令被告撤销过户车牌号×××的登记，恢复到车牌号×××、恢复原始档案，本案全部诉讼费用由被告承担。原告石丹向本院提供以下证据：1.银行流水明细;证明原告在2012年8月16日购车交付的首付款，每月还贷款4893.35元。2.车辆变更登记表复印件三张；证明该车辆由原告名下变更到第三人名下。3.（2015）松民初字第453号哈尔滨市松北区人民法院民事判决书；证明原告在购车时是单身，该车属于原告婚前个人财产。证明田雪嵩在离婚诉讼庭审中自认其与原告感情不好，将车过户到其母亲栾桂荣名下，私下转移财产，原告不知情。被告哈尔滨市公安交通管理局辩称，2014年5月16日，×××号车辆现所有人栾桂荣来被告处办理转移登记手续，被告依据《机动车登记规定》（公安部124号令）第十九条相关规定，经被告审核后给予办理。被告不存在违反相关法律法规进行转移登记的行为，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告哈尔滨市公安交通管理局向本院提供以下证据：1.机动车转移登记申请表；2.现机动车所有人的身份证明；3.机动车交易发票；4.机动车查验记录表。第三人栾桂荣述称，同意被告答辩意见。第三人栾桂荣向本院提供以下证据：1.国内汇款付款通知单；2.个人账户及综合服务签约确认单；3.收费凭证。上述证据证明是第三人家庭出钱购买的车辆，与原告无关。经庭审质证，本院对上述证据作如下确认：原告提供的证据1及第三人提供的证据与本案无关，本院依法不予采信。原告提供的其他证据及被告提供的证据与本案事实有关联性，本院依法予以采信。经本院审理查明，原告石丹与第三人的代理人田雪嵩系夫妻关系，第三人栾桂荣与原告石丹系婆媳关系。原告石丹系×××机动车（车辆识别代号×××）原车主。2014年5月16日，第三人向被告申请机动车转移登记，并向被告提供了机动车转移登记申请表、身份证复印件、二手车销售统一发票、机动车查验记录表等材料，被告根据第三人申请于2014年5月20日对×××机动车（车辆识别代号×××）进行转移登记。将该车由原告石丹转移登记到第三人栾桂荣名下，车牌号为×××。原告不服，诉至法院，请求依法撤销被告于2014年5月16日作出对×××机动车的转移登记，诉讼费由被告承担。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定：“人民法院审理行政案件，参照规章”。公安部根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，制定的《机动车登记规定》（公安部令第124号）属于国务院部门规章。根据《机动车登记规定》第二条的规定，被告负责办理本行政辖区内机动车登记业务，具有机动车登记的法定职权。被告依第三人栾桂荣申请，依据《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》的相关程序规定依法为栾桂荣办理了车辆转移登记。被告在办理争议车辆转移登记的过程中，依法核查了现机动车所有人的身份证明，机动车所有权转移证明、凭证等办理机动车转移登记所必须的全部资料，被告对第三人栾桂荣提交的材料及证件已尽到了审查义务，按照《机动车登记规定》要求作出车辆转移登记行政行为并无不当。关于原告认为原告从未与第三人栾桂荣签订卖车合同，属民事案件审查范畴，不属行政案件审查范围，可通过民事诉讼程序解决。综上，被告为第三人栾桂荣办理的机动车转移登记的行为，事实清楚、程序合法，并无不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告石丹的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长 刘永清代理审判员 王 颖人民陪审员 李婷婷二〇一六年十月十四日书 记 员 原宇坤