（2016）苏01行终651号

裁判日期: 2016-10-13

公开日期: 2016-11-22

案件名称

上诉人肖永春与南京市栖霞区人民政府尧化办事处、南京市栖霞区房屋拆迁安置办公室房屋拆迁管理(拆迁)行政强制一案的行政裁定书

法院

江苏省南京市中级人民法院

所属地区

江苏省南京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

肖永春

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终651号上诉人（原审起诉人）：肖永春，男，1964年4月17日生，汉族。上诉人肖永春因诉南京市栖霞区房屋拆迁安置办公室（以下简称栖霞区拆迁办）、南京市栖霞区人民政府尧化门街道办事处（以下简称尧化门街道办事处）一案，不服南京铁路运输法院作出的（2016）苏8602行初443号不予立案裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。肖永春向原审法院起诉称：2003年，栖霞区拆迁办与尧化门街道办事处自称已领取宁国土征拆字（2003）第3号征地拆迁许可证，在南京市栖霞区尧化地块实施征地拆迁工作。为配合政府建设需要，其与栖霞区拆迁办签订了《征地房屋拆迁补偿协议》，但一直对拆迁的行为及补偿方式有异议。但近日，其偶然在网上发现栖霞区拆迁办与尧化门街道办事处2003年所依据的宁国土征拆字（2003）第3号征地拆迁许可证，系针对南京市建邺区房地产管理局所发，且许可证的拆迁范围在南京市建邺区范围内，与栖霞区尧化地块无任何事实关系。故根据法律规定，诉至法院，请求判令：1、栖霞区拆迁办与尧化门街道办事处冒用宁国土征拆字（2003）第3号征地拆迁许可证对其解放村房屋的拆迁行为违法；2、栖霞区拆迁办与尧化门街道办事处承担本案诉讼费。原审法院审查认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，肖永春至少自2003年与栖霞区拆迁办签订《征地房屋拆迁补偿协议》时，就应当知道栖霞区拆迁办与尧化门街道办事处根据宁国土征拆字（2003）第3号征地拆迁许可证，对尧化地块实施拆迁的行政行为。肖永春于2016年6月16日向法院提起行政诉讼，已经超过了法定起诉期限。因此裁定，对肖永春的起诉不予立案。肖永春不服上诉称：栖霞区拆迁办和尧化门街道办事处隐瞒其无拆迁许可证的事实，致使拆迁户的合法权益一直被恶意侵害。一审法院不予立案显失公平，请求撤销一审裁定，��案受理。本院经审查认为，本案上诉人肖永春于2003年11月已知所诉事项，直到2016年6月上诉人才向法院起诉，已超过法律规定的起诉期限，原审法院对上诉人的起诉不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李伟审　判　员　　陈辉代理审判员　　韦韬二〇一六年十月十三日书　记　员　　杜惠 来自：