（2016）鲁0391执异1号
裁判日期: 2016-01-22
公开日期: 2016-04-11
案件名称
山东省食品药品监督管理局、山东新华医药贸易有限公司与山东华耀医药有限公司、济南东华正茂经贸发展有限公司买卖合同纠纷执行裁定书
法院
淄博市高新技术产业开发区人民法院
所属地区
淄博市
案件类型
执行案件
审理程序
当事人
山东省食品药品监督管理局,山东新华医药贸易有限公司,山东华耀医药有限公司,济南东华正茂经贸发展有限公司
案由
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百二十五条
全文
山东省淄博高新技术产业开发区人民法院执 行 裁 定 书（2016）鲁0391执异1号异议人：山东省食品药品监督管理局。住所地，济��市经十路*****号。申请执行人：山东新华医药贸易有限公司。住所地，淄博市高新区鲁泰大道*号。被执行人：山东华耀医药有限公司。住所地，济南市市中区新建路**号。被执行人：济南东华正茂经贸发展有限公司。住所地，济南市市中区王官庄二区*号楼*****号。本院在执行申请执行人山东新华医药贸易有限公司与被执行人山东华耀医药有限公司、济南东华正茂经贸发展有限公司买卖合同纠纷一案中，案外人山东省食品药品监督管理局于2016年1月6日，向本院提出书面异议，本院于2016年1月6日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人山东省食品药品监督管理局称，其单位已经收到本院（2011）新执字第683号执行裁定书与协助执行通知书，该通知书要求其单位中止对被执行人山东华耀医药有限公司��号为鲁AA5310174号药品经营许可证的认证程序；但依据《中华人民共和国药品管理法》和《药品经营质量管理规范认证管理办法》的规定，药品经营许可和GSP认证系政府对于从事特定行业发放的经营许可证，其性质属于行政许可，受行政许可法调整，该项认证的受理、审查、审批、公式、公告、证书送达等行为均受《行政许可法》的调整，无法定依据和理由不得中止许可程序；并且该认证证书依法不得转让，属于禁止流通物，本身不具备财产价值，故法院不应要求其单位对中止认证程序进行协助执行；根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第（四）项与最高人民法院《关于人民法院在执行中能否查封药品批准文号的答复》的规定，特提出上述执行异议。针对上述事实与理由，异议人向法院提交了执行异议书、协���执行通知书、相关法律规定条文、目录索引等证据。本院查明，在执行申请执行人山东新华医药贸易有限公司与被执行人山东华耀医药有限公司、济南东华正茂经贸发展有限公司买卖合同纠纷一案中，2015年10月22日，本院向山东省食品药品监督管理局送达了执行裁定书与协助执行通知书，要求其单位中止对被执行人山东华耀医药有限公司编号为鲁AA5310174号药品经营许可证认证程序的办理；2016年1月6日，异议人山东省食品药品监督管理局向本院提出异议，认为法院无权要求其单位中止对被执行人的药品经营许可证认证程序的办理。上述事实，由执行异议书、民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书、送达回证等证据予以证实，足以认证。本院认为，首先，被执行人山东华耀医药有限公司拒不履行已经发生法律效力的法律文书确定的义务，法院依法对其单位编号为鲁AA5310174号药品经营许可证的认证程序作出中止办理的决定，符合法律规定；而山东省食品药品监督管理局作为协助单位，在本院向其发出协助执行通知书时，其必须按通知书内容办理，亦是法律规定的协助执行义务。其次，异议人山东省食品药品监督管理局认为法院无权要求其单位中止对被执行人名下的药品经营许可证的认证程序的理由，没有法律依据；因为法院依法中止的是被执行人的药品经营许可证的认证程序，这与异议人依法享有的行政许可权不存在冲突，而相反的是，正是因为异议人具有该项行政许可权，法院才向其发出执行通知书要求其履行相应协助义务；并且，法院依法发出的协助执行通知书，即是中止相应许可程序的法定依据和理由，异议人作为协助单位依法应予办理；而且，被执行人享有的药品经营许可证认证证书���能给其产生相应财产性利益的权益，该认证证书本身具备一定的财产性价值，故法院依法对拒不履行法律义务被执行人的该项权益进行限制符合相应法律规定。综上，法院向异议人发出执行通知书要求其中止办理的事项符合相应法律规定，异议人的异议理由与请求没有事实与法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一款第（四）项之规定，裁定如下：驳回异议人山东省食品药品监督管理局的异议。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，通过本院向淄博市中级人民法院申请复议，也可以直接向淄博市中级人民法院申请复议。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 王东升人民���审员程卫东人民陪审员 耿亚林二〇一六年一月二十二日书 记 员 赵晓清 更多数据：搜索“”来源：