（2016）鄂0106行初34号

裁判日期: 2016-01-21

公开日期: 2016-02-29

案件名称

奚小弟、熊伟等与武汉市国土资源和规划局资源行政管理-土地行政管理一审行政裁定书

法院

武汉市武昌区人民法院

所属地区

武汉市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

案由

法律依据

全文

湖北省武汉市武昌区人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂0106行初34号起诉人奚小弟。起诉人熊伟。起诉人肖大强。起诉人蔡琳。起诉人熊师园。起诉人姜封华。起诉人方兴旺。起诉人丁新建。起诉人王建明。起诉人涂春梅。起诉人程和生。起诉人常德斌。起诉人周玥。起诉人刘红。起诉人严生彪。上述15名起诉人的诉讼代表人奚小弟、熊伟、肖大强、熊师园。被起诉人武汉市国土资源和规划局，住所地武汉市三阳路13号。法定代表人：张文彤，局长。2016年1月20日，本院收到奚小弟等15人的起诉状，请求依法判令：1、撤销武汉市国土资源与规划局于2014年1月13日作出《关于武昌区武锅生活区片的规划意见》（武土资规函（2014）12号）；2、被起诉人承担案件受理费。起诉人奚小弟等12人诉称，在武汉市人民政府复议武昌区人民政府作出的《房屋征收决定》的行政行为一案中，起诉人于2015年4月7日查阅武昌区政府提交的证据资料，得知武汉市国土局作出《关于武昌区武锅生活区片的规划意见》（以下简称《规划意见》）。该《规划意见》是武昌区人民政府作出房屋征收决定行政行为的依据，与奚小弟等12人具有利害关系。起诉人认为武汉市国土局无权作出该《规划意见》，且该《规划意见》违法、错误，请求法院撤销该《规划意见》。本院认为，《规划意见》是武汉市国土局在武昌区人民政府作出征收决定的前置行为，也是行政机关之间的内部行政行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，被征收人对征收决定不服可以向法院提起行政诉讼。本案起诉人对征收决定不服，已提起行政诉讼，湖北省高级人民法院对《规划意见》已进行审查，现起诉人又对作为证据的《规划意见》起诉，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第四十四条第（十）款的规定，裁定如下：对奚小弟等15人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审　判　长　　张创均审　判　员　　曾红艳人民陪审员　　周润华二〇一六年一月二十一日书　记　员　　秦怡奋 来源：百度搜索“”