（2015）海行初字第1085号

裁判日期: 2016-01-15

公开日期: 2016-08-18

案件名称

张秀茹等诉北京市规划委员会其他一案

法院

北京市海淀区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

曹春祥,秦淑芬,张秀茹,于保国,高玉平,龚惠芝,北京市规划委员会

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十四条第一款

全文

北京市海淀区人民法院行 政 裁 定 书（2015）海行初字第1085号原告曹春祥（兼诉讼代表人），男，1955年10月16日出生。原告秦淑芬（兼诉讼代表人），女，1968年12月30日出生。原告张秀茹（兼诉讼代表人），女，1966年8月13日出生。委托代理人赵长水，男，1966年1月27日出生。原告于保国，男，1964年1月18日出生。原告高玉平，女，1966年11月13日出生。原告龚惠芝，女，1968年5月19日出生。被告北京市规划委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人黄艳，主任。委托代理人张兴，北京市问天律师事务所律师。委托代理人高雅，男。原告曹春祥、秦淑芬、张秀茹、于保国、高玉平、龚惠芝（以下简称曹春祥等六原告）不服被告北京市规划委员会（以下简称市规委）作出的规划许可行为，向本院提起行政诉讼。本院于2015年7月21日受理后，依法组成合议庭。曹春祥等六原告诉称，2015年2月25日，原告在其他案件证据交换过程中，发现被告作出的2006规（海）建字0060号建设工程规划许可证附件。原告发现被告将违反无障碍设施的规划进行审批，侵犯原告合法权益。原告居住的常青园北里2#楼（原常青新村二期G9#住宅楼）和常青园北里3#楼（原常青新村二期G8#住宅楼）均各只有三部电梯，但所有电梯的轿厢深度、侯梯厅、公共走道部位都不符合无障碍国家强制性标准，且电梯候梯厅设在楼层与楼层中间，使居民上下通行极为不便，影响了该栋楼居民的正常生活。请求人民法院依法确认被告作出的2006规（海）建字0060号建设工程规划许可证附件违法。经查，2006年3月22日，市规委作出2006规（海）建字0060号建设工程规划许可证附件。本院认为，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。依据上述规定，对规划行政许可提起行政诉讼的，适用最长5年的起诉期限。本案中，被诉2006规（海）建字0060号建设工程规划许可证附件的作出时间为2006年。而曹春祥等六原告向本院提起行政诉讼时，其起诉已经超过法定的5年最长起诉期限，且无正当理由，故对其起诉应予驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项的规定，裁定如下：驳回原告曹春祥、秦淑芬、张秀茹、于保国、高玉平、龚惠芝的起诉。案件受理费50元，原告曹春祥、秦淑芬、张秀茹、于保国、高玉平、龚惠芝已交纳，本裁定生效后退还。如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审　判　长　孙　建代理审判员　雷　磊人民陪审员　闫　洪二〇一六年一月十五日书　记　员　刘雨思 来源：百度“”