（2015）浙行受终字第230号

裁判日期: 2016-01-14

公开日期: 2016-04-19

案件名称

周忠达与临安市人民政府二审行政裁定书

法院

浙江省高级人民法院

所属地区

浙江省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

周忠达,临安市人民政府

案由

法律依据

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》：第二条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第十五条，第八十九条

全文

浙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙行受终字第230号上诉人（原审起诉人）周忠达。被上诉人（原审被起诉人）临安市人民政府。上诉人周忠达因不服杭州市中级人民法院（2015）浙杭行受初字第88号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人周忠达上诉称，临安市人民政府对一套商品住宅房发放了二本“合法”的房产证，严重违法。（2005）江执字第430号民事裁定书是依据（2005）江民一初字第253号民事判决书作出，而（2005）江民一初字第253号是汤丽萍、谢根耀等人通过虚假诉讼取得。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条之规定，本案应当由临安市人民法院管辖，杭州市中级人民法院在没有管辖权的情况下作出一审裁定，且未经开庭审理，程序违法。周忠达系合法公民，本案有明确的被告和诉讼请求，有同一套房子拥有二本“合法”房产证的事实依据，符合行政案件的受理条件。综上，请求撤销原裁定。本院认为，临安市人民政府向谢丽萍发放位于临安市锦城镇万马路13-19号1幢404室住宅及该幢116号车库房屋权属证书的行为，系根据杭州市江干区人民法院（2005）江执字第430号民事裁定书及协助执行通知书作出。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，房屋登记机构根据人民法院的法律文书办理的房屋登记行为，当事人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。故周忠达的起诉不符合人民法院行政案件的受理条件，原审裁定不予立案并无不当。另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第一项之规定，对县级以上地方人民政府的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖，故杭州市中级人民法院依法对本案享有管辖权。综上，周忠达的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　董　东代理审判员　许　勤代理审判员　王　钰二〇一六年一月十四日书　记　员　许赛俐