（2015）邵中民一终字第1054号

裁判日期: 2016-01-14

公开日期: 2016-03-23

案件名称

武冈市某某乡某某村15组与刘忠亮恢复原状纠纷二审民事裁定书

法院

湖南省邵阳市中级人民法院

所属地区

湖南省邵阳市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

武冈市某某乡某某村15组,刘忠亮

案由

恢复原状纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条，第一百七十条；《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第七十七条第一款

全文

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）邵中民一终字第1054号上诉人（原审原告）武冈市某某乡某某村15组。法定代表人刘大豪，该组组长。委托代理人刘忠盼。委托代理人程显乐，武冈市司马冲法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）刘忠亮。委托代理人蒋正生，武冈市都梁法律服务所法律工作者。上诉人武冈市某某乡某某村15组因恢复原状纠纷一案，不服湖南省武冈市人民法院（2015）武法民初字第1340号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为，无论刘忠亮是否属于武冈市某某乡某某村15组集体经济组织成员，也无论刘忠亮在哪里建房，均应按照法律规定履行相关审批手续。而本案中，刘忠亮在武冈市某某乡某某村15组建房，没有办理审批手续。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定；而依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由县级以上人民政府土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百五十四条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回武冈市某某乡某某村15组的起诉。武冈市某某乡某某村15组上诉称，刘忠亮不是其集体经济组织成员，刘忠亮未征得集体成员同意在武冈市某某乡某某村15组建房，且没有办理用地审批手续，系违法修建房屋应予拆除。本案因刘忠亮侵犯了武冈市某某乡某某村15组的用益物权而起诉，应适用《中华人民共和国侵权责任法》第二条以及《中华人民共和国物权法》第六十三条的规定，原审适用法律不当，请求撤销原裁定，改判刘忠亮立即拆除修建在武冈市某某乡某某村15组土地上的房屋。刘忠亮答辩称，其与刘忠盼是同胞兄弟，其在入伍前是武冈县某某公社某某大队人，刘忠盼于2005年将房屋有偿转让给刘忠亮，现刘忠亮将老屋翻新未改变土地性质，武冈市某某乡某某村15组要求拆除刘忠亮的房屋应通过行政手段解决。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原裁定。本院经审查认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定了起诉必须符合的条件，其中包括属于人民法院受理民事诉讼的范围规定。武冈市某某乡某某村15组因刘忠亮未经批准非法占用其土地建房而起诉，要求刘忠亮立即拆除在其土地上新建的房屋，很显然属于《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定的农村村民未经批准非法占用土地建住宅的情形，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，原裁定适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。（本页无正文）审　判　长　　朱红伟审　判　员　　李　鹏代理审判员　　潘　婷二〇一六年一月十四日代理书记员　　谢心瑜附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 关注公众号“”