重庆市九龙坡区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0107民初12451号
原告：李利刚，男，1974年12月6日出生，汉族，住。
委托代理人：陶素琴，重庆丰毅律师事务所律师，执业证号15001200911776204。
被告：重庆国润汽车运输有限公司，住所地重庆市九龙坡区石桥铺石杨路17-11-4-4，统一社会信用代码91500107739801439E。
法定代表人：冯少华，该公司经理。
原告李利刚与被告重庆国润汽车运输有限公司合同纠纷一案，本院于2016年7月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李利刚的委托代理人陶素琴到庭参加诉讼。被告重庆国润汽车运输有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李利刚向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认原告对渝Ｘ×××××出租车拥有承运权（承包运输权）从2015年10月16日至2021年10月15日；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年1月6日，原、被告签订《重庆国润汽车运输有限公司驾驶员经营目标责任书》，约定原告向被告交付30万元承运款（承包运输款），经营渝Ｘ×××××号出租车（车辆自编号为970519）6年零8个月（其中渝Ｘ×××××车经营8个月，新车经营6年）；原告同时交付车辆保证金5万元。合同签订后，原告按约向被告支付了35万元，并开始承包经营渝Ａ×××××号出租车直至报废。原告将该车进行报废登记，于2015年9月2日在车辆管理所办理了报废注销登记。被告应更换新车和牌照，因资金不够，由原告出资垫付更换新车及上户的所有相关费用。新车于2015年10月16日办理并发放了车辆行驶证，车牌号渝Ａ×××××，自编号仍为970519。现原告要求确认对新车渝Ａ×××××出租车从2015年10月16日至2021年10月15日拥有承包运输权。被告重庆国润汽车运输有限公司未作答辩。本院
经审理认定事实如下：2015年1月6日，原告（乙方）、被告（甲方）签订《重庆国润汽车运输有限公司驾驶员经营部目标责任书（补充协议）》，主要约定：1、乙方向甲方交付30万元承运款，经营渝Ｘ×××××号出租车（自编：970519号）6年零8个月（其中旧车8个月，新车6年），交付保证金5万元，30万元承运款不退还（旧车做满8个月，甲方更换新车和新牌照后与乙方另签与本协议内容相同的协议。若甲方违约愿承担违约责任，在一个月内除退还乙方30万元承运款外，还要按照中国人民银行同期贷款利率给付乙方利息）。5万元保证金在6年零8个月经营期满后一次性退还，不计利息；2、乙方在经营期的前8个月，每月应缴规费9200元，扣除每月借款利息3000元和驾驶员养老保险费800元，实收5400元规费。更换新车后每月应缴规费3000元，扣除驾驶员养老保险费800元，实收2200元；3、乙方经营期间，自行承担汽车修理维护费、燃油费。甲方承担购车保险上户费用（包括路桥费、计价器、年审、审气瓶等）。合同签订后，原告按约向被告支付了承运款30万元及保证金5万元，被告于2015年1月15日向原告出具了收款收据。后原告营运渝Ｘ×××××号出租车（自编：970519号）至该车辆报废，2015年9月2日，渝Ａ×××××号出租车在车辆管理所办理了注销登记。新车于2015年10月15日办理注册登记并发放了车辆行驶证，车牌号渝Ｘ×××××，自编号仍为970519。原告要求被告按原协议约定重新签订协议书无果，遂诉至法院。另查明，重庆市道路运输管理局于2015年6月19日所发渝道运发〔2015〕87号《关于进一步规范出租汽车经营管理的通知》明文规定，严禁任何经营者采取高额承包或变相承包、一次性买断等经营方式开展出租车经营活动。各经营者聘用驾驶员时，应当依法与驾驶员签订劳动合同或劳务协议。
本院认为，被告重庆国润汽车运输有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是对自己诉讼权利的放弃，本院可以依据法庭查明的事实依法缺席判决。原告按月向被告交纳出租车经营规费，使用被告提供的XXXXXX号出租车进行经营，双方成立出租车经营合同关系。根据原、被告双方签订的《经营目标责任书》，被告将约定出租车的营运权以有偿方式在约定期限交由原告享有，而出租车营运权是道路运输行政主管部门审批颁发给出租车经营企业的经营许可手续，其法律意义在于赋予特定车辆的经营者享有出租车的经营权。道路运输行政主管部门发文明令禁止出租车的高额承包或变相承包，因此出租车的承包运输权不能成为出租车经营合同的合法标的物。《经营目标责任书》中约定的由原告驾驶营运的渝Ｘ×××××号出租车（自编：970519号）已报废，新车渝Ｘ×××××（自编：970519号）使用了原出租车的经营指标，双方应就新车的经营方式作出符合行政主管部门规定的约定，原告主张人民法院确认享有对新出租车从2015年10月16日至2021年10月15日的承包运输权，依法不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条之规定，
判决如下：驳回原告李利刚的诉讼请求。案件受理费减半收取计40元，由原告李利刚负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审判员 邱颖
二〇一六年九月二十九日
书记员 陈婷 来源：百度搜索“”