江苏省东台市人民法院刑 事 判 决 书（2016）苏0981刑初387号公诉机关江苏省东台市人民检察院。被告人房玉林，打工。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪于2015年2月11日被取保候审。辩护人陈越、姜丽芳（实习律师），江苏月朗律师事务所律师。被告人陆顺清，打工。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪于2015年2月3日被取保候审。辩护人陈亚富，江苏天全律师事务所律师。东台市人民检察院以东检诉刑诉[2016]367号起诉书指控被告人房玉林、陆顺清犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。东台市人民检察院指派检察员梅晓丽出庭支持公诉，被告人房玉林、陆顺清及各辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。东台市人民检察院指控，2015年1月31日10时许，因东台市某重型机械厂（以下简称某厂）拖欠员工工资，聚集在食堂的员工情绪激动。期间，被告人房玉林对员工喊：“走，先到门口去”，后食堂内的员工陆续聚集到某厂北大门口，房玉林右胳膊一挥喊“上路”，被告人陆顺清跟着喊“快点、快点，快点上路”，员工陆续上路站成一排，封堵333省道，不让过往车辆通行。公安民警到场后，房玉林、陆顺清不听劝阻，仍留在现场，333省道被封堵约40分钟，交通秩序严重混乱。针对指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人房玉林、陆顺清的供述，证人吕某等人的陈述，现场录像等证据。公诉机关认为，被告人房玉林、陆顺清的行为构成聚众扰乱交通秩序罪，应予刑罚处罚，同时认为房玉林归案后如实供述犯罪事实，陆顺清系自首，依法可从轻处罚。
被告人房玉林对指控的事实没有异议，表示认罪。辩护人提出被告人房玉林认罪态度较好，建议对其从轻处罚，宣告缓刑。
被告人陆顺清对指控的事实没有异议，表示认罪。辩护人提出被告人陆顺清系自首，建议对其从轻处罚，宣告缓刑。
经审理查明，2015年1月31日10时许，东台市某重型机械厂（以下简称某厂）近百名员工聚集在食堂等候政府工作人员出面解决工资拖欠问题，在政府工作人员没有到场时，食堂内聚集的员工情绪激动。期间，被告人房玉林对员工喊：“走，先到门口去”，后食堂内的员工陆续聚集到某厂北大门口，站在人群中的房玉林右胳膊一挥喊“上路”，被告人陆顺清跟着喊“快点、快点，快点上路”，员工陆续走上333省道站成一排，封堵路面，不让过往车辆通行。公安民警到场后，房玉林、陆顺清不听劝阻，仍留在现场，员工张某、白华妨碍过往车辆通行，并有少数员工与公安民警纠缠。333省道被封堵约40分钟，致使几十辆机动车、非机动车、多名行人无法正常通行，交通秩序严重混乱，直至公安特警到场处置后，现场才陆续恢复正常交通秩序。被告人房玉林归案后，如实供述了犯罪事实。被告人陆顺清主动投案，如实供述了犯罪事实。上述事实，被告人房玉林、陆顺清在开庭审理过程中亦无异议，并有证人张某、吕某等人，辨认笔录及照片，现场录像，发破案经过及被告人归案情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人房玉林、陆顺清聚众堵塞交通，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，系首要分子，均构成聚众扰乱交通秩序罪，应予刑罚处罚。
公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人房玉林归案后，如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人陆顺清自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人房玉林、陆顺清的辩护人提出的相关辩护意见，与查明事实相符，予以采纳。为维护社会公共秩序，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款的规定，
判决如下：
一、被告人房玉林犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役五个月，宣告缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人陆顺清犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役四个月，宣告缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王元元
审 判 员 卞荣巍
人民陪审员 李国安
二〇一六年九月二十九日
书 记 员 丁剑雨附录法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 来源：