山西省运城市盐湖区人民法院行 政 裁 定 书(2016)晋0802行审178号申请人运城市国土资源局盐湖分局。被申请人贾豪，男。
申请人运城市国土资源局盐湖分局于2016年8月29日向本院提出执行审查申请，要求审查其对贾豪作出的运国土资盐执罚字【2015】207号行政处罚决定。本院于2016年8月29日受理后，依法组成合议庭，对运城市国土资源局盐湖分局作出的运国土资盐执罚字【2015】207号行政处罚决定的合法性进行了审查。经审查查明，申请人运城市国土资源局盐湖分局以被申请人贾豪未经依法批准，213年2月盐湖区北相镇李村2组村民贾豪私自在李村村南土地上建房，占地面积2500平方米，该地北邻焦起娃，东临一组变压器，南邻耕地，西邻张海武。该地由贾豪2013年2月自本村承包，租期为10年，租金为5000元。该宗地图幅号I49G21048，地类为205，符合土地总体规划为由。于2015年11月18日作出了运国土资盐执罚字【2015】207号行政处罚决定，决定处罚：1、拆除被处罚人在非法占用土地上新建建筑物820平方米和其他设施；2、对被处罚人非法占地2500平方米处以罚款叁万柒仟伍佰元整（37500元）。又查明，申请人认定被申请人违法新建建筑物面积为820平方米，对建筑物的结构、类型等事实认定不详，无相应证据予以证明。另本院于2016年9月2日书面通知申请人，限期向本院提交其行政执法人员徐丰磊、李雨龙的有效行政执法资格证件或证明，申请人逾期未提交。申请人于2016年8月29日向本院提交的申请，已超过法定申请期限。
本院认为，申请人对被申请人违法新建建筑物的事实仅认定了面积，对建筑物的结构、类型等事实认定不详，执行标的物不明确具体，且无相应证据予以证明，属事实不清。申请人未提供其行政执法人员有效的行政执法证件或证明，且未在法定期限内提出申请，属程序违法。综上，申请人作出运国土资盐执罚字【2015】207号处罚决定，认定事实不清，程序违法，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十五条、第五十八条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第八十六条、《山西省行政执法条例》第十三条第（三）项的规定，
裁定如下：对申请人运城市国土资源局盐湖分局作出的运国土资盐执罚字【2015】207号行政处罚决定，不准予强制执行。
申请人
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向运城市中级人民法院申请复议，也可以直接向运城市中级人民法院申请复议。
审 判 长 王军
代理
审判员 王娜
代理
审判员 李 姣
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 张 腊 腊 百度搜索“”