北京市东城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）京0101行初913号起诉人朱广花，女，1950年12月20日出生。2016年9月14日，本院收到起诉人朱广花诉被起诉人北京市公安局天安门地区分局的行政起诉状。起诉人诉称，被起诉人于2015年2月19日对其作出的训诫书存在“训诫人”一栏空白、加盖了写有起诉人拒绝签字的公章、训诫人没有询问被训诫人、训诫人没有编号、训诫书没有交给被训诫人等违法情形。起诉人认为，该训诫书认定事实与实际不符，援引法律条款错误，作出程序违法，故提起行政诉讼，请求法院撤销被起诉人2015年2月19日对起诉人作出的训诫书。
本院认为，公民提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。训诫系针对违反《信访条例》的信访行为作出，其法律依据为《信访条例》的相关规定，属于非强制性的教育措施，不属于人民法院行政诉讼受案范围。起诉人朱广花针对���诫书的起诉，不符合法定的起诉条件，本院依法应裁定不予立案。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，
裁定如下：对朱广花的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 邹 密
代理
审判员 张肖鹏
人民陪审员 赵 强
二〇一六年九月十四日
书 记 员 杨 囡 微信公众号“”