浙江省奉化市人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0283行审384号申请执行人奉化市国土资源局，住所地浙江省奉化市。法定代表人王剑波，局长。委托代理人吴慧（特别授权代理），奉化市国土资源局干部。委托代理人胡林枝（特别授权代理），奉化市国土资源局干部。被执行人陈XX。申请执行人奉化市国土资源局于2016年9月13日向本院申请强制执行奉土行罚[2011]153号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。申请执行人奉化市国土资源局于2011年8月24日作出奉土行罚[2011]153号行政处罚决定，认定被执行人未经依法批准建造房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款，第三十六条第一款、第二款，第六十二条第一款、第二款、第三款规定，鉴于占用的537平方米土地为基本农田，违法情节严重。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款、第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条以及参照《浙江省人民政府关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知》第一条第一款、第三款的规定，决定对被执行人陈XX作如下处罚：1.责令退还非法占用的634平方米土地；2.限期30天拆除在非法占用的土地上建造的房屋；3.按照占用基本农田从重处罚规定，对违法占用的537平方米基本农田处以耕地开垦费二倍的罚款（每平方米70元），共计37590元。申请执行人奉化市国土资源局作出上述决定的依据有:被执行人陈XX本人笔录、现场勘测结果告知笔录、违法用地现状图、违法现场照片、土地利用现状图、土地利用总体规划图证实。申请执行人奉化市国土资源局于2011年8月26日向被执行人送达了处罚决定书。被执行人接到处罚决定书后，在法定期间未提起行政诉讼,又不履行，奉化市国土资源局于2016年8月22日被执行人送达催告书，限被执行人在收到催告书后10日内履行义务，但被执行人仍未自动履行。为此,申请执行人奉化市国土资源局向本院申请强制执行，申请执行内容为:1.责令退还非法占用的634平方米土地；2.限期30天拆除在非法占用的土地上建造的房屋；3.按照占用基本农田从重处罚规定，对违法占用的537平方米基本农田处以耕地开垦费二倍的罚款（每平方米70元），共计37590元；4.超出期限未缴纳罚款，加处罚款37590元。
本院认为，申请执行人奉化市国土资源局作出的行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，
裁定如下：准予强制执行申请执行人奉化市国土资源局作出的奉土行罚[2011]153号行政处罚决定，该处罚决定第1、2项由奉化市裘村镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 王珂斐
人民陪审员 徐恩琴
人民陪审员 陈国平
二〇一六年九月十四日
书 记 员 葛华娟附:本案适用的法律、法规及规范性文件：
一、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
二、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
三、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条裁定适用于下列范围：……（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；…… 微信公众号“”