湖北省竹山县人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂0323行审37号申请执行人竹山县城市管理综合执法局。住所地：湖北省竹山县城关镇体育路**号。统一社会信用代码：1242032305260763xd。法定代表人冯家斌，局长。被执行人竹山县城关镇二道坊村委会。住所地：湖北省竹山县城关镇二道坊村*组。法定代表人贺荣清，村委会主任。申请执行人竹山县城市管理综合执法局申请执行被执行人竹山县城关镇二道坊村委会城建行政处罚一案，本院于2016年9月7日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。申请执行人竹山县城市管理综合执法局申请执行的依据是该局于2016年2月2日作出的竹城执决（2016）第2003号行政处罚决定书。该处罚决定书认定被执行人竹山县城关镇二道坊村委会于2010年至2015年12月间擅自在其村3组宋家槽处设立弃置场，竹山县华夏建筑安装工程有限责任公司、竹山县第一建筑工程有限责任公司在此处倾倒和堆放建筑垃圾，现已造成严重安全隐患。此行为已违反《城市建筑垃圾管理规定》第十五条的规定，依据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条第（三）项的规定决定责令被执行人竹山县城关镇二道坊村委会改正违法行为并处罚款人民币3000元。该行政处罚决定书已于2016年2月2日向被执行人送达。
本院经审查认为，申请执行人竹山县城市管理综合执法局于2016年2月2日作出的竹城执决（2016）第2003号行政处罚决定书所依据的事实没有证据予以证实。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第（一）项之规定，
裁定如下：不准予强制执行竹山县城市管理综合执法局2016年2月2日作出的竹城执决（2016）第2003号行政处罚决定书。
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，向湖北省十堰中级人民法院申请复议。
审 判 长 余禄
审 判 员 胡刚
代理
审判员 秦科
二〇一六年九月十四日
书 记 员 任芳此案在审查过程中发现存在如下问题：1、案卷材料中只能反映出竹山县城关镇二道坊村委会在违法倾倒建筑垃圾者与农户发生纠纷时有参与协调处理纠纷的事实，没有证据证实被执行人竹山县城关镇二道坊村委会于2010年2015年12月，有在其村3组宋家槽处擅自设立弃置场的事实。2、此案中被执行人竹山县城关镇二道坊村委会只是存在消极制止相关单位违法在其村3组宋家槽处倾倒建筑垃的事实。 微信公众号“”