广东省肇庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤12民终1167号
上诉人（原审起诉人）：怀集县凤岗镇新乡村民委员会，住所地：广东省肇庆市怀集县。
负责人：陈国用。
上诉人怀集县凤岗镇新乡村民委员会因所有权确认纠纷一案，不服广东省怀集县人民法院（2016）粤1224民初825号不予受理的民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。原审法院认为，起诉人请求将登记在被告名下的土地的所有权判归其所有。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理……”的规定，本案不属民事案件审理范围，故对起诉人的起诉，该院不予受理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条及《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第九条之规定，裁定对起诉人怀集县凤岗镇新乡村民委员会的起诉不予受理。
上诉人怀集县凤岗镇新乡村民委员会不服原审法院上述民事裁定，向本院提起上诉称：本案属于土地权属纠纷，应适用《中华人民共和国物权法》及其司法解释的相关规定。原审法院适用法律错误，导致裁定结果错误。根据《立法法》第八十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》第一条的规定，原审法院应当受理上诉人的民事诉讼。请求本院撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。
本院经审查认为，上诉人以其在1953年土地改革时取得的土地所有权证向原审法院提起诉讼，请求将登记在被起诉人名下的土地所有权判归其所有。依照目前的证据显示被起诉人一直在使用该诉请土地并持有1987年人民政府颁发的土地使用证，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理……”的规定，上诉人应当先行向人民政府申请解决土地权属争议。综上，原审裁定正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条、第一百七十五条的规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 黄国权
审 判 员 黎洁芳
代理
审判员 黄耀辉
二〇一六年八月三十日
书 记 员 潘超成第3页共3页 关注公众号“”