甘肃省高级人民法院行 政 裁 定 书(2016)甘行终350号上诉人（原审原告）赵志义。被上诉人（原审被告）兰州市住房保障和房产管理局（以下简称兰州市房管局），住所地：兰州市城关区通渭路1号。法定代表人高文阳，该局局长。
上诉人赵志义因诉兰州市房管局房屋行政登记一案，不服兰州铁路运输中级法院（2015）兰铁中行初字第3号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审查了本案。一审法院认为，2011年7月5日，被告兰州市房管局就坐落于兰州市城关区广武门街道静宁路354号5单元4层401室房屋向原告赵志义颁发了兰房权证（城关区）字第2186**号《房屋所有权证》，该《房屋所有权证》附记中载明“权利人不得将证载房屋抵押、转让”。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，被告兰州市房管局于2011年7月5日向原告赵志义颁发兰房权证（城关区）字第2186**号《房屋所有权证》，此时原告赵志义已知道该行政行为的主要内容，而其现在提起本案之诉，已超过法定起诉期限，且未提出任何正当理由，对其起诉应当不予受理。鉴于本案已经受理，应当裁定驳回原告赵志义的起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告赵志义的起诉。
上诉人赵志义不服一审裁定上诉称，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上诉人起诉的事由属于不动产，依法没有超过20年法定的诉讼时效。一审法院的裁定适用法律错误，请求上级人民法院依法撤销一审行政裁定，维护上诉人合法的诉讼请求。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，2011年7月5日，被上诉人兰州市房管局向上诉人赵志义颁发了《房屋所有权证》，其附记中载明“权利人不得将证载房屋抵押、转让”。据此，2011年7月5日上诉人已经知道了行政行为内容。其于2015年12月1日提起的行政诉讼，已经超过了六个月的法定起诉期限。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律及裁定结果正确，上诉人赵志义的上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 何克祥
代理
审判员 张云霞
代理
审判员 朵利民
二〇一六年八月三十日
书 记 员 邓瑞丰 关注微信公众号“”