河南省漯河市郾城区人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫1103民初2047号原告丁付军，男，汉族，1952年10月25日出生。被告潘会章，男，汉族，1961年9月13日出生。委托代理人王付春，漯河市郾城区新店法律服务所法律工作者。
原告丁付军诉被告潘会章建筑工程合同纠纷一案，本院于2016年7月5日立案受理后，依法由
审判员叶亚奇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丁付军、被告潘会章及其委托代理人王付春均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁付军诉称：98年11月份，我承建中和寨小学教学楼工程，交给潘会章押金1万元。教学楼竣工交学校使用后，我连年催要，被告以各种理由耍赖不予退还。特起诉至法院，请求依法判令：1、被告退还押金1万元及其利息；2、被告承担本案的诉讼费。
本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合以下条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理的民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告以被告潘会章收取1万元押金未退还为由提起民事诉讼。但在本案审理期间查明，被告潘会章在收取押金的身份为漯河市郾城区裴城镇中和寨村村民会员会主任，其收取原告的押金系其履行职务行为，并不属于其个人行为。原告丁付军以潘会章为被告提起民事诉讼，被告主体不适格。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定，
裁定如下：驳回原告丁付军的起诉。案件受理费50元予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审判员 叶亚奇
二〇一六年八月三十日
书记员 罗春召 来自