浙江省龙泉市人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙1181行审134号申请执行人龙泉市国土资源局，住所地龙泉市。法定代表人朱道伟，任局长。被执行人龙泉市安仁镇人民政府，住所地龙泉市。申请执行人龙泉市国土资源局作出的龙土资罚（2014）07004号行政处罚决定，认定被执行人于2013年3月份以来，因项目建设需要，未经批准，擅自在龙泉市安仁镇安福村土名笔架山、项坞、梅桥、寺口等地块，非法占用土地19454.18平方米组织实施安仁镇旧村改造、高速公路拆迁、地质灾害异地搬迁项目农户安置建房等建设，土地性质为农用地、建设用地和未利用地，土地权属为集体土地。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，已构成非法占用土地的事实。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，决定对被执行人作如下处罚：
一、责令退还非法占用19454.18平方米的土地，限在收到本行政处罚决定之日起三个月内履行；
二、对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用14144平方米的土地上新建的建筑物和其他设施，限在收到本行政处罚决定书之日起三个月内履行。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用5310.18平方米的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，限在收到本行政处罚决定书之日起十五日内履行。
三、对非法占用19454.18平方米土地的行为，符合土地利用总体规划的，没收在非法占用14144平方米的土地上新建的建筑物和其他设施，处每平方米13元的罚款，共计人民币183872元；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用5310.18平方米的土地上新建设的建筑物和其他设施，恢复土地原状，处每平方米23元的罚款，共计122134元，合计306006元。限在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至中国农业银行龙泉市支行营业部，账户号码：。申请执行人向被执行人送达了行政处罚决定书。被执行人接到处罚决定后，在法定期间不提起行政诉讼，又不履行。经催告后，被执行人仍不履行。故申请执行人向本院申请强制执行其行政处罚决定中的第一项、第二项内容。本院受理后，依法组成合议庭对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。经审查，
本院认为申请执行人作出的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序并无不当。因被执行人未自动履行，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，
裁定如下：对申请执行人龙泉市国土资源局作出的龙土资罚（2014）07004号行政处罚决定中的第一项、第二项内容，准予强制执行。由申请执行人龙泉市国土资源局组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。
审 判 长 邱良名
审 判 员 陈 龙
人民陪审员 罗晓春
二〇一六年八月二十六日代
书 记员 吴丽燕 关注公众号“”